Дело № 5- ХХХ/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт – Петербург "ХХ" ХХХХХ 2010 года
Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Ковин А.П. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении:
Федерального государственного унитарного предприятия «ХХХХ», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ХХХХ линия, дом ХХ, ИНН № ХХХХ,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУП «ХХХХ» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса об административных правонарушениях.
В период с 09 по 12 марта 2010 года, с 15 по 19 марта 20100 года в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в ФГУП «ХХХХ», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ХХХХ линия, дом ХХ, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств, в нарушение п.3, 57 «Правил пожарной безопасности в РФ» (утверждены Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г.), п.2.12.17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
- в организации не регламентирован (не определен) распорядительным документом порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение, в нарушение п.15 «Правил пожарной безопасности в РФ» (утверждены Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г.).
- на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, в нарушение прил.№ 3 п.15 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, в нарушение прил. № 3 п.15 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- для производственных и складских помещений не определена и не обозначена на дверях категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, в нарушение п.33 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- руководителем организации не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму, в нарушение п.3 «Правил пожарной безопасности РФ», Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645, п.36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам ПБ работников организаций».
- планы эвакуации, разработанные и вывешенные в зданиях, не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002, в нарушение п.3 «Правил пожарной безопасности в РФ», п.4.1.1 ГОСТ Р 12.2.143-2002.
- здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм, в нарушение п.108 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- в доме ХХ литера ХХ на окнах установлены глухие решетки, в нарушение п.40 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- в административных и вспомогательных помещениях не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны, в нарушение п.13 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- не произведены эксплуатационные испытания ограждений на крыше, в нарушение п.41 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- не все окна чердака имеют остекление, в нарушение п.44 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в нарушение п.51 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- на 2-м этаже у электрощита размещены (складированы) горючие материалы, в нарушение п.60 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- через лестничную клетку дома проходит транзитный воздуховод, в нарушение п.3 «Правил пожарной безопасности в РФ»; п.7.11.14 СНиП 41-01-2003.
- дверь в лестничной клетке 1-го этажа открывается не по направления выхода из здания, в нарушение п.3 «Правил пожарной безопасности в РФ»; п.6.17 СНиП 21-01-97*.
- в доме ХХ литера ХХ на окнах установлены глухие решетки, в нарушение п.40 «Правил пожарной безопасности в РФ».
- допускается складирование горючих материалов в подвальном помещении, в нарушение п.40 ППБ 01-03.
- в административных и вспомогательных помещениях не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны, в нарушение п.13 «Правил пожарной безопасности в РФ» (далее ППБ 01-03).
- места размещения средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности, в нарушение п.27 ППБ 01-03.
- для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ, в нарушение ППБ 01-03 п.33.
- в местах пересечения ограждающих конструкций и технологических коммуникаций отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором, в нарушение ППБ 01-03 п.37.
- дверь лестничной клетки 2-го этажа не имеет приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах, в нарушение п.3 ППБ 01-03; п.6.18 СНиП 21-01-97.
- не произведены эксплуатационные испытания ограждения на крыше, в нарушение п.41 ППБ 01-03.
- допускается складирование горючих материалов в подвальном помещении, в нарушение п.40 ППБ 01-03;
- на окнах установлены глухие решетки, в нарушение п.40 ППБ 01-03;
- допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем, в нарушение п.40 ППБ 01-03;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в нарушение п.51 ППБ 01-03;
- допускается загромождение эвакуационных путей различными материалами и мусором, в нарушение п.53 ППБ 01-03;
- уклон лестницы, ведущей из помещений ООО «Лазерные технологии» не посредственно наружу, более 1:1, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.30 СНиП 21-01-97*;
- в помещениях, арендуемых ООО «Х» административные помещения не отделены от производственных противопожарными преградами с пределом огнестойкости не менее EI 30, в нарушение п.3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п.5.14, п7.4, табл.№ 1;
- дверь эвакуационного выхода из коридора 2-го этажа в л/к не оборудована приспособлением для самозакрывания, в нарушение п.3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;
- не все окна чердака имеют остекление, в нарушение п.44 ППБ 01-03;
- в коридоре 2-го этажа на путях эвакуации в местах перепада высот предусмотрены лестницы с числом ступеней менее 3-х, в нарушение п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.28;
- в доме ХХ Литера ХХ на окнах установлены глухие решетки, в нарушение п.40 ППБ 01-03;
- не произведены эксплуатационные испытания ограждений на крыше, в нарушение п.41 ППБ 01-03;
- не все окна чердака имеют остекление, в нарушение п.44 ППБ 01-03;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в нарушение п.51 ППБ 01-03;
- в административных и вспомогательных помещениях не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны, в нарушение п.13 ППБ 01-03:
- в доме ХХ Литера ХХ на окнах установлены глухие решетки, в нарушение п.40 ППБ 01-03;
- здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации, в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, п.14, табл.!;
- не произведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы, в нарушение п.41 ППБ 01-03;
- для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ, в нарушение ППБ 01-03 п.33.
- в административных и вспомогательных помещениях не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны, в нарушение п.13 ППБ 01-03:
- допускается установка огнетушителей на высоте более 1,5 метра от уровня, в нарушение прил.3 п.19 ППБ 01-03;
- ограничен доступ к пожарному крану № 3, в нарушение п.40 ППБ 01-03;
- пожарный кран № 3 находится в неисправном состоянии (сломан вентиль), в нарушение п.89 ППБ 01-03;
- места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности, в нарушение п.27 ППБ 01-03;
- не произведена повторная огнезащитная обработка металлических строительных конструкций здания, в нарушение п.36 ППБ 01-03;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в нарушение п.51 ППБ 01-03;
- допускается загромождение эвакуационных путей различными материалами и мусором, в нарушение п.53 ППБ 01-03- в пожарном кране № 10 рукав отсоединен от пожарного крана, в нарушение п.91 ППБ 01-03;
- на 1 этаже у электрощита размещены (складированы) горючие материалы и вещества, в нарушение п.60 ППБ 01-03;
- шкаф пожарный ПК-12 не соответствует требованиям НПБ 151-00 – отсутствует поворотная кассета и дно шкафа, в нарушение п.3 ППБ 01-03; п.4.4,4.8* НПБ 151-00.
Представитель ФГУП «ХХХХ» И. в суд явился, дал показания, соответствующие вышеизложенному; пояснил, что указанные нарушения имели место в деятельности ФГУП «ХХХХ»» и были выявлены в ходе проведения проверки с 09 по 12 марта 2010 года, с 15 по 19 марта 2010 года. Все нарушения обязуются устранить в ближайшее время, поскольку еще 19 марта 2009 года генеральным директором ФГУП «ХХХХ» была утверждена целевая программа по обеспечению пожарной безопасности на 2010-2015 года .
Вина ФГУП «ХХХХ» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2010 года;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности;
и другими материалами дела.
По мнению суда в действиях ФГУП «ХХХХ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, так как совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса об административных правонарушениях.
По мнению суда, у ФГУП «ХХХХ» имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, но управлением учреждения не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научный центр «ХХХХ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000(двадцать тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Наименование банка – ХХ
ИНН – ХХ,
КБК – ХХ,
ОКАТО - ХХ,
Расчетный счет – ХХ,
БИК - ХХ
Наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.
Судья:
+7 (905)5555-200