об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности

Дело № 2-4842/10                          15 июля 2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.Ф.

при секретаре Шишиной Д.А.

с участием прокурора Дондик В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Гимназия № 92 Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района о признании действий противоречащими Федеральному закону «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности, обязании устранить выявленные нарушения (л.д. 2-4). В обоснование заявленных требований прокурор сослался на выявленные мероприятием по контролю нарушения требований пожарной безопасности на объектах ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района, расположенных по адресу: ХХХХХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХХ, грубых нарушений требований Федерального закон «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности.

Процессуальный истец в лице помощника Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга Дондик В.А. в судебное заседание явился; Дондик В.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района Куляшева В.А., действующая на основании доверенности от 08.07.2010 г., в судебное заседание также явилась; заявила о фактическом признании ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района допущенных нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель третьего лица Отдела государственного пожарного надзора Выборгского района Хрулева Н.В., действующая на основании доверенности от 14.07.2010 г., в судебное заседание также явилась; полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав позиции прокурора и представителей ответчика и третьего лица по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 и введенных в действие на территории Российской Федерации с 30.06.2003 г., собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Как следует из материалов гражданского дела, на основании распоряжения от 28.09.2009 г. № 2/10-858 (л.д. 5-6) Отдела Государственного пожарного надзора Выборгского района в период с 19.10.2009 по 23.10.2009 г. Государственным инспектором Выборгского района по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района, расположенных по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХХХ.

В результате названной проверки Отделом государственного пожарного надзора Выборгского района 23.10.2009 г. составлен акт № 2/10-858 (л.д. 7-9) проверки соблюдения требований пожарной безопасности, которой выявлены следующие нарушения ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района требований пожарной безопасности:

1. высота эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,9 м (ХХХХХХХХХХХХХ);
2. помещения гимназии не отделены от жилой части здания противопожарными преградами без проемов (ХХХХХХХХХХХ);
3. помещения филиала не обеспечены нормативными эвакуационными выходами, изолированными от жилой части здания (ХХХХХХХХХ);
4. на окнах установлены глухие металлические решетки;
5. двери на путях эвакуации, ведущие в общие коридоры, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
6. планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара и инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не соответствуют ГОСТу.

На основании акта № 2/10-858 от 23.10.2009 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района вынесено предписание № 2/10-858/1/1-6 (л.д. 10-11) по устранению выше названных нарушений требований пожарной безопасности.

При таком положении, когда представитель ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района не оспаривал в установленном порядке ни акт № 2/10-858 проверки соблюдения требований пожарной безопасности, ни предписание № 2/10-858/1/1-6, а также признал факт допущенных нарушений требований пожарной безопасности суд приходит к выводу о том, что действия ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района действительно противоречат требованиям пожарной безопасности, вследствие чего удовлетворяет исковые требования Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в части признания действий ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района противоречащими Федеральному закону «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности, а также в части обязания устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. высота эвакуационных выходов в свету выполнена менее 1,9 м (пр. Тореза 94);
2. помещения гимназии не отделены от жилой части здания противопожарными преградами без проемов (ХХХХХХХХХХХХ);
3. помещения филиала не обеспечены нормативными эвакуационными выходами, изолированными от жилой части здания (ХХХХХХХХХХххх);
4. на окнах установлены глухие металлические решетки;
5. двери на путях эвакуации, ведущие в общие коридоры, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
6. планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара и инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не соответствуют ГОСТу.

При этом, исходя из требований разумности, а также учитывая бюджетное финансирование образовательного учреждения и необходимость соблюдения требований бюджетного законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что 30-дневный срок для устранения ответчиком нарушений с момента вступления решения суда в законную силу, заявленный Прокурором Выборгского района Санкт-Петербурга в иске, является чрезмерно малым, и предоставляет ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет 4 000 руб., в связи с чем суд удовлетворяет требование Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга о взыскании с ГОУ Гимназия № 92 Выборгского района в доход государства государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать действия Государственного образовательного учреждения Гимназия № 92 Выборгского района Санкт-Петербурга противоречащими Федеральному закону «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности.

Обязать Государственное образовательное учреждение Гимназия № 92 Выборгского района Санкт-Петербурга в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. выполнить эвакуационные выходы в свету с высотой менее 1,9 м по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ;
2. отделить помещения гимназии от жилой части здания противопожарными преградами без проемов по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ;
3. обеспечить помещения филиала нормативными эвакуационными выходами, изолированными от жилой части здания, по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ;
4. устранить на окнах глухие металлические решетки;
5. оборудовать двери на путях эвакуации, ведущие в общие коридоры, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
6. обеспечить соответствие планов (схем) эвакуации людей в случае пожара и инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, ГОСТу.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения Гимназия № 92 Выборгского района Санкт-Петербурга в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 руб. (четыре тысячи рублей).

Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда через Выборгский районный суд в течение десяти дней.

Судья                       И.Ф. Новикова

Выборгского районного суда