Гр. дело № 2-2034/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва ДД.ММ.ГГГГ
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Мартыненко А.А., при секретаре Баженовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2034/10 по иску Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Кошовской Т.В. к ТСЖ «Енисейская 17-3» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования,
УСТАНОВИЛ:
Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах социально незащищенного гражданина – инвалида 3 группы бессрочно - Кошовской Т.В., проживающей и являющейся собственником <адрес> по адресу: <адрес> (справка об инвалидности Сер. № №, Свидетельство о праве на наследство по завещанию №) с иском к ТСЖ «Енисейская 17-3» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая свои требования тем, что, в нарушение требований жилищного законодательства уведомления о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома представителем собственника – инициатором проведения общего собрания вручены не были. В нарушении п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в бланках решений сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме не указаны. Согласно заявлениям граждан – собственников квартир в <адрес>: ФИО, <адрес>, ФИО, <адрес>, ФИО, <адрес>, ФИО, <адрес>, ФИО, <адрес> проведенном собрании они узнали только в начале 2010 года, в представленном решении собственника, выполненном от их имени, имеется не принадлежащая им, поддельная подпись. На создание ТСЖ они согласия не давали. В бланках решений о проведении общего собрания, направленных жителям, конкретные способы управления многоквартирным домом для выбора не предлагаются, что является нарушением ч. 2 ст. 161 ЖК РФ. При подсчете голосов по итогам проведенного собрания были нарушены требования ст. 136 ЖК РФ, касающиеся необходимого минимума голосов для принятия решения о создании ТСЖ.
В судебном заседании помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы ФИО заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ТСЖ «Енисейская 17-3» - председатель ТСЖ «Енисейская 17-3» ФИО в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду нахождения его в очередном отпуске.
В соответствии с ч.6 ст.167 ГПК РФ суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Представитель ответчика был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрении дела, что подтверждается распиской об извещении о слушании дела (л.д.199).
Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает необходимым отказать в его удовлетворении ввиду того, что невозможность явки в суд конкретного представителя не может являться уважительной причиной для отложения судебного заседания, поскольку юридическое лицо имеет возможность обеспечить представление своих интересов в судебном заседании иными лицами. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в силу ст.167 ГПК РФ отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом, а не обязанностью суда, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
В представленных ранее в суд возражениях на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку все собственники дома, расположенного по адресу: <адрес>, были уведомлены в установленный срок путем вручения уведомлений о проведения собрания и бланков решений лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ, а также бланки решений и уведомлений ДД.ММ.ГГГГ были направлены по почте, о чем свидетельствует штамп почты, поставленный на списке заказной корреспонденции. В общем собрании, проведенном в доме, приняли участие собственники, обладающие 53,83% голосов от общего числа голосов, следовательно, собрание имеет кворум. Истцом пропущен срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, о создании ТСЖ, поскольку в силу п.6 ст.46 ЖК РФ заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. ФИО должна была узнать о создании ТСЖ в доме в ДД.ММ.ГГГГ, когда по итогам заочного голосования был составлен протокол и вывешен на двери подъезда данного дома. Вместе с тем, из заявления ФИО непонятно, когда ФИО узнала о создании ТСЖ в доме и чем созданное ТСЖ причинило ей убытки. Обратившиеся к Бабушкинскому межрайонному прокурору <адрес> заявители о защите нарушенных прав обладают незначительным процентом голосов, который не повлияет на правомочность проведения общего собрания.
Представитель третьего лица – Северо-Восточное территориальное агентство Департамента имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался, причин неявки не сообщил, представил отзыв, в котором указал, что полномочия по представлению интересов города Москвы в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, переданы ГУ г. Москвы «ИС района Бабушкинский».
Представитель третьего лица – УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица – ИФНС России № 16 по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица – Государственного учреждения г. Москвы «Инженерная служба района Бабушкинский» ФИО явилась, просила в удовлетворении иска отказать, указывая, что ГУ г. Москвы «ИС района Бабушкинский» представляет интересы города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы, и согласно п.3.1.1. Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствии с Жилищным кодексом» было инициатором собрания по созданию ТСЖ в доме по адресу: <адрес>. ГУ г. Москвы «ИС района Бабушкинский», как инициатор общего собрания направило уведомление всем собственникам о проведении собраний и бланков решений лично в руки под подпись ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр вручений. Оставшимся собственникам уведомления были направлены по почте, о чем свидетельствует штамп почты. Вывод о том, что в реестрах на получение уведомлений и бланках решений собственников помещений при проведении общего собрания часть подписей фальсифицирована, не подкреплена какими-либо доказательствами, поэтому является неправомерным. В бланках решений не указан документ, подтверждающий право собственности лица, участвующего в голосовании, поскольку недопустимо распространение информации о частной жизни лица без его согласия. При проведении общего собрания собственников, был соблюден кворум, поскольку в собрании приняли участие собственники, обладающие 53,83 % голосов, а голоса заявителей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО не могли повлиять на результаты голосования.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекс, владения, пользования и в установленных законодательствах пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования. Данный протокол подписан ФИО и ФИО
Согласно указанному протоколу собрание собственников проводилось в форме заочного голосования. Решения собственников предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За указанное время поступило 83 решения, что составляет 53,83 % от общего числа голосов собственников помещений.
Голосование согласно протоколу проводилось по следующим вопросам:
1. Создания товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, утверждения его наименования «Енисейская 17-3» (ТСЖ «Енисейская 17-3») и выборе соответствующего способа управления многоквартирным домом;
2. Утверждения Устава ТСЖ «Енисейская 17-3»;
3. Выборе правления (председателя правления) ТСЖ «Енисейская 17-3»:
правление в составе: ФИО (сотрудник ГУ «ИС Бабушкинского района» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО, <адрес>;
председатель правления: ФИО;
4. Выборе ревизора ТСЖ «Енисейская 17-3» - ФИО.
5. Поручения государственной регистрации ТСЖ «Енисейская 17-3» в МИФНС России № 46 по г. Москве ФИО
В соответствии с протоколом решение по всем вопросам, поставленным на голосование, принято большинством в 53,83 % голосов.
В результате голосования в указанном выше многоквартирном доме создано, а также зарегистрировано в ИФНС России № 46 по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Енисейская 17-3» (№). ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Енисейская 17-3» поставлена на учет в налоговом органе ИФНС № 16 по г. Москве.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В судебном заседании допрошены свидетели - собственники квартир в <адрес>: ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>), ФИО (собственник <адрес>) которые показали, что уведомления о проведении собрания не получали, бланк голосования также не получали. В голосовании на общем собрании они не участвовали.
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, показали, что в реестре собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на получение уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений и бланков решений собственников (л.д. 166-171) стоят не их подписи.
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО показали, что на бланках решений собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> также стоят не их подписи.
Суд принимает показания допрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при создании ТСЖ «Енисейская 17-3» допущены грубые нарушения ст. 45 ЖК РФ, поскольку в составленном реестре на получение уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений и бланков решения часть подписей собственников отсутствуют, часть подписей фальсифицированы. Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств надлежащего уведомления собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4.1. Распоряжения Правительства г. Москвы от 14 мая 2008 г. N 1040-РП голосование на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах ГУ ИС районов осуществляют по согласованию с Управлением ДЖП и ЖФ г. Москвы и территориальное агентство Департамента имущества г. Москвы.
Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств подтверждающих проведение надлежащего согласования при проведении заочного голосования Государственным учреждением г. Москвы «Инженерная служба района Свиблово».
В нарушении п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в бланках решений собственников сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме не указаны, либо указаны не полно.
Собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном законом порядке распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Жилищное законодательство возлагает на органы государственной власти обязанность обеспечивать условия для надлежащего осуществления гражданами права на жилище, его безопасность. Граждане свободны в реализации своих жилищных прав.
Наличие зарегистрированного решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления общим имуществом, проведенного с нарушениями действующего жилищного законодательства, нарушает предоставленные ст. 36 ЖК РФ права собственников жилых помещений, а также граждан, законно находящихся на территории РФ, которые имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания, поскольку ч. 1 ст. 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом помимо надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, призвано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме.
С учетом изложенного, суд оценивает допущенные нарушения требований ЖК РФ, при проведении общего собрания собственников жилых помещений как существенные, противоречащие нормам действующего законодательства, ущемляющие права и законные интересы как ФИО, так и остальных собственников жилых помещений в многоквартирном доме, что является основанием для признания решений общего собрания, недействительным.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок для обжалования решения, принятого общим собранием, являются несостоятельными, поскольку как показала в судебном заседании ФИО, о создании ТСЖ «Енисейская 17-3», она узнала только в марте 2010 года. Кроме того, допрошенные свидетели показали, что о создании ТСЖ им стало известно только в 2010 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам:
1. Создания товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, утверждения его наименования «Енисейская 17-3» (ТСЖ «Енисейская 17-3») и выборе соответствующего способа управления многоквартирным домом;
2. Утверждения Устава ТСЖ «Енисейская 17-3»;
3. Выборе правления (председателя правления) ТСЖ «Енисейская 17-3»:
правление в составе: ФИО – представителя ГУ «ИС района Бабушкинский», ФИО, <адрес>;
председатель правления: ФИО;
4. Выборе ревизора ТСЖ «Енисейская 17-3» - ФИО.
5. Поручения государственной регистрации ТСЖ «Енисейская 17-3» в МИФНС России № 46 по г. Москве ФИО
Данное решение является основанием для аннулирования записи в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации ТСЖ «Енисейская 17-3» № (свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия №; свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия №).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья А.А. Мартыненко
+7 (905)5555-200