стр. 20

распределяется между его струк¬турными подразделениями и должностными лицами и в силу своей обязательности требует от них активных действий.

Права и обязанности граждан связаны главным образом с налоговыми и другими обязательными платежами, поступаю¬щими в распоряжение государства.

7.3. Федеральное казначейство

Для усиления контроля за поступлением, целевым и эконом¬ным использованием государственных средств Указом Президента РФ «О Федеральном казначействе» от 8 декабря 1992 г. № 1556 создана единая централизованная система органов Федерального казначейства, подчиняющаяся Министерству финансов РФ.

Федеральное казначейство включает:

а) Главное управление Федерального казначейства Министер¬ства финансов РФ;

б) территориальные органы Федерального казначейства по субъектам РФ, городам (кроме городов районного подчинения), районам и районам в городах.

Федеральное казначейство в соответствии со ст. 267 Бюджет¬ного кодекса РФ осуществляет предварительный и текущий кон¬троль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных вне¬бюджетных фондов, взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления ука¬занного контроля и координирует их работу.

Органы Казначейства осуществляют следующие главные за¬дачи:

а) организация и осуществление контроля за исполнением бюджета РФ, управление доходами и расходами бюджета на сче¬тах Казначейства исходя из принципа единства кассы;

б) регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использо¬ванием внебюджетных средств;

в) краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление ими;

г) сбор, обработка и анализ информации о состоянии госу¬дарственных финансов, представление законодательным и ис¬полнительным органам отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету Российской Федерации, о госу¬дарственных внебюджетных фондах, о состоянии бюджетной системы РФ;

д) управление и обслуживание совместно с Центральным банком РФ и другими уполномоченными банками государст¬венного внутреннего и внешнего долга РФ;

е) разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции Казначейства, подготовка проекта бюджетной класси¬фикации, ведение операций по учету Государственной казны РФ.

В целях укрепления бюджетной дисциплины Казначейство при осуществлении финансового контроля наделено следующи¬ми правами:

— производить в министерствах, ведомствах, на предприяти¬ях, в учреждениях и организациях, в банках и иных финансово-кредитных учреждениях, основанных на любых формах собст¬венности, включая совместные предприятия, проверки денеж¬ных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, пла¬нов, смет и иных документов, связанных с зачислением, пере¬числением и использованием средств бюджета Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках;

— получать от банков, иных финансово-кредитных учрежде¬ний справки о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций, использующих средства бюджета Российской Фе¬дерации, государственных внебюджетных фондов, а также вне¬бюджетные средства;

— требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов государственного управления, предпри¬ятий, учреждений и организаций устранения выявленных нару¬шений порядка исполнения бюджета Российской Федерации, контролировать их устранение;

— открывать счета для зачисления и выдачи средств в Цен¬тральном банке РФ, его учреждениях на местах, других кредит¬ных организациях;

— приостанавливать операции по счетам предприятий, включая банки, использующих средства федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов и феде¬ральные внебюджетные средства, в случаях непредставления или отказа предъявить органам Казначейства и их должностным ли¬цам бухгалтерских и финансовых документов, связанных с ис¬пользованием этих средств;

— изымать у предприятий, учреждений и организаций доку¬менты, свидетельствующие о нарушениях порядка исполнения бюджета Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и совершения операций с внебюджетными средствами;

— выдавать обязательные для исполнения предписания о взы¬скании с предприятий в бесспорном порядке средств, выделен¬ных из федерального бюджета, средств этого бюджета, направ¬ленных в государственные федеральные внебюджетные фонды или федеральных