Региональные таможенные управления (РТУ) являются про¬межуточными звеньями в системе таможенных органов между центральным органом (ГТК РФ) и местными таможенными уч¬реждениями-таможнями и таможенными постами. Через РТУ, таможни и таможенные посты РФ, таможенные лаборатории и другие подведомственные предприятия ГТК РФ решает непо¬средственно стоящие перед ним задачи.
В связи с этим РТУ решает задачи и выполняет функции аналогичные тем, которые возложены на ГТК РФ. Разница за¬ключается лишь в том, что РТУ осуществляют руководство та¬моженным делом только на территории соответствующего та¬моженного региона.
Непосредственно таможенный контроль, взимание таможенных сборов и налогов, предотвращение контрабанды и другие функции в сфере таможенного дела осуществляют таможни и таможенные посты.
Таможня является государственным органом, через который осуществляется ввоз в страну и вывоз с ее территории всех им¬портируемых и экспортируемых товаров, багажа, почтовых от¬правлений и других грузов.
Таможни выполняют следующие задачи:
— осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;
— применение таможенно-тарифного механизма и налого¬вого механизма в части налогов, относящихся к товарам, пере¬мещаемым через таможенную границу РФ;
— взимание таможенных платежей.
В непосредственном подчинении таможен находятся тамо¬женные посты, расположенные на территории подведомственного региона (кроме таможенных постов, подчиненных непо¬средственно вышестоящим таможенным органам). Таможни обладают следующими правами:
— выдают разрешения на помещение товара и транспортных средств под определенный таможенный режим;
— проводят таможенный досмотр и таможенный контроль;
— проводят инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, товаров, в отноше¬нии которых не уплачены таможенные платежи или предостав¬лены таможенные льготы в части таможенных платежей;
— проводят проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через та¬моженную границу РФ, таможенных брокеров либо других лиц;
— принимают решения о предоставлении отсрочки или рас¬срочки уплаты таможенных платежей, обеспечении уплаты та¬моженных платежей путем заключения договоров залога, приема гарантий третьих лиц или приема на депозит причитающихся сумм;
— взыскивают неуплаченные таможенные платежи в бес¬спорном порядке;
— получают от кредитных организаций сведения и справки по операциям и счетам лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы;
— привлекают лиц к ответственности за нарушение тамо¬женных правил;
— обращают к исполнению постановления таможни о нало¬жении взысканий за нарушение таможенных правил;
— обращают в федеральную собственность товары в соответ¬ствии с Таможенным кодексом РФ;
— самостоятельно учреждают склады временного хранения, владельцем которого является таможня или нижестоящий тамо¬женный пост.
На таможни возложены следующие функции:
— таможенное оформление товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами РФ;
— контроль за целевым использованием условно выпущен¬ных товаров и транспортных средств; за соблюдением ограниче¬ний, требований и условий при условном выпуске товаров и транспортных средств;
— организация и осуществление таможенного сопровожде¬ния товаров и транспортных средств, находящихся под тамо¬женным контролем;
— определение места и времени пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ;
— осуществление проверки правильности исчисления лица¬ми таможенных платежей, их начисление и взимание;
— контроль за фактической уплатой лицами таможенных платежей, взыскание неуплаченных таможенных платежей, в том числе в бесспорном порядке;
— предоставление отсрочек таможенных платежей;
— обеспечение правильного отражения в документах и учет таможенных платежей, полноты взимания и своевременного пе¬речисления денежных средств в федеральный бюджет;
— сбор, обобщение и анализ сведений о таможенных платежах;
— проведение проверок финансово-хозяйственной деятель¬ности лиц, перемещающих товары и транспортные средства че¬рез таможенную границу РФ, таможенных брокеров и др.;