стр. 45

Отношения, связанные с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках ценных бумаг и финан¬совых услуг регулируются следующими законодательными актами:

— Законом «О конкуренции и ограничении монополистиче¬ской деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991г. в пе¬риод от 25 мая 1995г. и Законом «О естественных монополиях» от 19 июля 1995г. в том случае, когда складывающиеся на этих рынках отношения оказывают влияние на конкуренцию на то¬варных рынках;

— Законом РФ «Об организации страхового дела в Россий¬ской Федерации» (ст.31);

— Федеральным законом РФ «О внесении изменений и до¬полнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельно¬сти в РСФСР» (ст.32);

— Федеральным законом РФ «Об акционерных обществах» (ст.10 п.2);

— Федеральным законом РФ «О рынке ценных бумаг» (ст.30, ст.51 п.7) и др.

Основополагающим законом является Федеральный закон РФ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», при¬нятый Государственной Думой РФ 4 июня 1999 г. и регулирую¬щий отношения, влияющие на конкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховых услуг и рынке иных финансовых услуг и связанные с защитой конкуренции на рынке финансовых услуг.

В законе даны определения следующих понятий:

— финансовая услуга — деятельность, связанная с привлече¬нием и использованием денежных средств юридических и физических лиц, причем в качестве финансовых услуг рассматрива¬ются осуществление банковских операций и сделок, предостав¬ление страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг, заключе¬ние договоров финансовой аренды (лизинга) и договоров дове¬рительного управления денежными средствами или ценными бумагами, а также иные услуги финансового характера;

— финансовая организация — юридическое лицо, осуществ¬ляющее на основании соответствующей лицензии банковские операции и сделки либо предоставляющее услуги на рынке цен¬ных бумаг, услуги по страхованию или иные услуги финансо¬вого характера, а также негосударственный пенсионный фонд, его управляющая компания, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, лизинговая компания, кредитный по¬требительский союз и иная организация, осуществляющая опе¬рации и сделки на рынке финансовых услуг (положения Закона в отношении финансовой организации распространяются и на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на основе соответствующей лицензии деятельность на рынке финансовых услуг);

— рынок финансовых услуг — сфера деятельности финансовых организаций на территории РФ или ее части, определяемая ис¬ходя из места предоставления финансовой услуги потребителям;

— конкуренция на рынке финансовых услуг - состязательность между финансовыми организациями, при которой их самостоя¬тельные действия эффективно ограничивают возможность каж¬дой из них односторонне воздействовать на общие условия пре¬доставления финансовых услуг на рынке;

— недобросовестная конкуренция на рынке финансовых услуг — действия финансовых организаций, направленные на приобре¬тение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству РФ и обычаям делового оборота и причинившие или могущие причинить убытки другим финансовым организациям — конкурентам на рынке, либо нанести ущерб их деловой репутации;

— доминирующее положение финансовой организации — объем финансовых услуг, предоставленных финансовой организацией (несколькими финансовыми организациями) на рынке, дающий ей (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия предоставления финансовых услуг на рынке или за¬труднить доступ на рынок другим финансовым организациям;

— концентрация капитала на рынке финансовых услуг — слия¬ние, присоединение финансовых организаций, приобретение ими активов или акций (долей в уставном капитале) друг друга, а также приобретение третьими лицами активов или акций (до¬лей в уставном капитале) финансовой организации и др.

В Законе определены также формы недобросовестной конку¬ренции, а именно:

— распространение ложных, неточных или искаженных све¬дений, способных причинить убытки другой финансовой орга¬низации либо нанести ущерб ее деловой репутации;

— некорректное сравнение финансовой организацией пре¬доставляемых ею услуг с услугами, предоставляемыми другими финансовыми организациями;

— получение, использование и разглашение информации, составляющей служебную или коммерческую тайну, без согла¬сия ее владельца, если такие действия не предусмотрены зако¬нодательством РФ.

При этом под недобросовестной конкуренцией на рынке фи¬нансовых услуг между финансовыми организациями понимают¬ся действия, направленные на получение преимуществ при осу¬ществлении предпринимательской деятельности, заключение соглашений или ведение