В аукционе участвуют: с одной стороны — Банк России (продавец), с другой — коммерческие банки и кредитные учре¬ждения Российской Федерации (покупатели). Не могут быть участниками аукционов филиалы коммерческих банков.
К участию в аукционе допускаются коммерческие банки, имеющие лицензию на осуществление банковской деятельности на территории Российской Федерации, внесенные в регистраци¬онную книгу Банка России и проработавшие не менее года к мо¬менту подачи заявки (см. Приложение 1) на участие в аукционе.
Приложение 1
Обязательными условиями допуска коммерческих банков к аукциону являются следующие:
• наличие корреспондентского счета банка в соответствую¬щем подразделении ЦБ РФ;
• отсутствие на корреспондентском счету дебетового сальдо;
• отсутствие просроченной задолженности по кредитам Банка России.
Коммерческие банки, участвующие в аукционе, обязаны вы¬полнять установленные экономические нормативы в соответст¬вии с Инструкцией ЦБ РФ от 1 октября 1997 г. № 1, своевре¬менно и в полном объеме перечислять средства в фонд обяза¬тельных резервов, иметь аудиторское заключение по годовому отчету, не допускать нарушений в представлении бухгалтерской и статистической отчетности Банку России.
По итогам аукциона заключается кредитный договор между главным территориальным управлением (национальным банком) и коммерческим банком.
Банк России может осуществлять банковские операции по об¬служиванию представительных и исполнительных органов госу¬дарственной власти, органов местного самоуправления, их учреж¬дений и организаций, государственных внебюджетных фондов, во¬инских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Банк России также вправе обслуживать клиентов, не являю¬щихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации.
Центральный банк РФ не имеет права:
• осуществлять банковские операции с юридическими лица¬ми, не имеющими лицензии на проведение банковских операций, и физическими лицами, за исключением случа¬ев, предусмотренных в ст. 47 Федерального закона «О Цен¬тральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
• приобретать доли (акции) кредитных и иных организаций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7 и 8 ука¬занного Федерального закона;
• осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России, его предприятий, учреждений и организаций;
• заниматься торговой и производственной деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
• пролонгировать предоставленные кредиты; исключение может быть сделано по решению Совета директоров.
Банк России несет ответственность в порядке, установлен¬ном федеральными законами.
В суде и арбитражном суде интересы Банка России могут представлять руководители его территориальных учреждений и другие должностные лица Банка России, которые получают со¬ответствующую доверенность в установленном порядке.
32.1. Расчетно-кассовый центр Банка России
Головной расчетно-кассовый центр (ГРКЦ), межрайонный расчетно-кассовый центр, районный расчетно-кассовый центр (в дальнейшем именуются РКЦ) являются структурным подраз¬делением Банка России, действующим в составе территориаль¬ного учреждения Банка России. Создание РКЦ, его реорганиза¬ция и ликвидация осуществляются решением Совета директоров Банка России в порядке, установленном Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Типовым положением «О расчетно-кассовом центре Банка Рос¬сии», принятым 7 октября 1996 г. № 336, и иными норматив¬ными актами Банка России.
Основной целью деятельности РКЦ как структурного под¬разделения Банка России, осуществляющего банковские опера¬ции с денежными средствами в условиях двухуровневой банков¬ской системы, является обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы Россий¬ской Федерации.
РКЦ осуществляет свою деятельность на основе федераль¬ных законов, указанного Положения и иных нормативных актов Банка России.
Взаимоотношения РКЦ с обслуживаемыми кредитными ор¬ганизациями, представительными и исполнительными органами государственной власти, местного самоуправления, органами федерального казначейства, другими клиентами строятся на договорной основе.