ст. 278

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов госу¬дарств-участников. В заседаниях Высшего Государственного Со¬вета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства. Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государ¬ства-участники не договорились об ином.

Высший Государственный Совет выполняет следующие функции:

— решает важнейшие вопросы развития Союзного государства;

— образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функ¬ционального характера;

— назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;

— утверждает бюджет Союзного государства, принятый Пар¬ламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его испол¬нении;

— утверждает международные договоры Союзного государст¬ва, ратифицированные Парламентом;

— утверждает государственную символику Союзного государства;

— определяет местопребывание органов Союзного государства;

— заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Мини¬стров о реализации принятых решений;

— и иные функции, отнесенные к его ведению настоящим Договором либо переданные на его рассмотрение государства¬ми-участниками.

Для осуществления контроля за финансами Союзного госу¬дарства создается Счетная палата, которая состоит из 11 членов, назначаемых сроком на 6 лет из числа граждан государств-участников, имеющих опыт работы в контрольно-ревизионных и аудиторских организациях, профессионализм и добросовест¬ность которых не вызывают сомнений.

Члены Счетной палаты назначаются Парламентом Союзного государства по представлению Совета Министров независимо от того, гражданами какого из государств-участников они являют¬ся. В состав Счетной палаты не может входить более 7 граждан одного и того же государства-участника.

Члены Счетной палаты избирают из своего состава Предсе¬дателя и его заместителя, которые выполняют свои обязанности в течение двухлетнего периода и могут быть переизбраны. При этом Председатель Счетной палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного и того же государства-участника.

Счетная палата осуществляет контроль за исполнением до¬ходных и расходных статей бюджета Союзного государства по объемам, структуре и целевому назначению, проверку отчетов о доходах и расходах всех органов Союзного государства, устанав¬ливает, являются ли законными полученные доходы и произве¬денные расходы, а также выявляет, насколько рациональным бьыо управление финансами, контролирует эффективность ис¬пользования имущества Союзного государства.

Органы Союзного государства, национальные аудиторские организации либо компетентные органы государств-участников направляют в Счетную палату по ее запросу любые документы и информацию, необходимые для выполнения Счетной палатой возложенных на нее функций.

По итогам финансового года Счетная палата представляет Совету Министров и Парламенту ежегодный отчет. На основа¬нии рассмотрения доклада вышеупомянутые органы, действуя самостоятельно или совместно, могут вносить в Высший Госу¬дарственный Совет предложения относительно оздоровления финансов Союзного государства.

Счетная палата может, действуя по собственной инициативе или по просьбе любого из органов Союзного государства, давать в рамках своей компетенции заключения по отдельным вопросам.

Счетная палата устанавливает собственный регламент, кото¬рый утверждается Советом Министров.