ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ О ПЕРЕВОДЕ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫЕ КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИЯ И УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ПОБЕГАХ ИЗ ЭТИХ КОЛОНИЙ
от 19 марта 1975 г.
(с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума N° 1 от 28 марта 1979г.)
Обсудив доклад о практике судов по рассмотрению материалов о переводе осужденных из исправительно-трудовых колоний общего, усиленного и строгого режимов в исправительно-трудовые колонии-поселения и из этих колоний в колонии того вида режима, который им был ранее определен судом, а также уголовных дел о побегах из исправительно-трудовых колоний-поселений, Пленум отмечает, что в деятельности судов по рассмотрению таких материалов и уголовных дел имеются недостатки.
Принимая к рассмотрению материалы о переводе осужденных в исправительно-трудовые колонии-поселения, отдельные суды не проверяют, содержатся ли в них все необходимые данные, свидетельствующие о том, что лицо твердо встало на путь исправления и соблюдены все требования ст. 51 Исправительно-трудового кодекса, предусматривающие основания и условия такого перевода.
Рассматривая эти материалы, суды не всегда достаточно тщательно проверяют обоснованность выводов администрации исправительно-трудовой колонии о том, что осужденный примерным поведением и добросовестным отношением к труду доказал, что он твердо встал на путь исправления и заслуживает такой меры поощрения, как перевод в колонию-поселение. В результате имеют место факты, когда переведенные в исправительно-трудовые>ушают требования режима, отрицательно влияют на других осужденных, 1ьных случаях совершают в этих колониях преступления, (цеют место случаи отказа в переводе осужденных в исправительно-колонии-поселения по основаниям, не предусмотренным законом совершенного преступления, прежняя судимость, кратковременность шя в данном исправительно-трудовом учреждении и т. п.). {«достатки допускаются судами и при рассмотрении материалов о переводе ix за нарушение требований режима из колоний-поселений в исправи-)удовые колонии того вида, из которого они были переведены в -поселение. Отдельные суды не устанавливают, действительно ли 1ные осужденными нарушения требований режима носили злостный >, в связи с чем в исправительно-трудовые колонии общего, усиленного и видов режима иногда переводятся лица, совершившие в колони-(ениях малозначительные нарушения, [ачество составления процессуальных документов зачастую не отвечает шиям закона.
протоколах судебного заседания неполно отражаются объяснения осуж-и представителей администрации исправительно-трудовых учреждений, из них не видно, вызывался ли вообще осужденный в судебное заседание, деления о переводе или отказе в переводе осужденных в исправи--трудовые колонии-поселения или из этих колоний в колонии того вида (ft, который им был ранее определен судом, в ряде случаев не содержат >в принятого решения; в них не указывается вид исправительно-трудового шя, откуда или куда осужденный переводится, отбытый срок наказания и
Еекоторые суды, в нарушение требований закона, принимают к своему эдству дела о побегах из исправительно-трудовых колоний-поселений, дование по которым проведено недостаточно всесторонне, полно и ibho или с грубым нарушением норм УК РСФСР; не проверяют обосно-выводов органов предварительного следствия о том, что действия юго являются побегом из колонии-поселения, а не уклонением осужденному был разрешен краткосрочный выезд из мест лишения свободы, от W наказания, хотя ответственность за такие действия предусмотрена не а ст. 1881 УК РСФСР; судебное разбирательство в ряде случаев проводят Мю; не выясняют всех обстоятельств совершения преступления, причины ему способствовавшие, не учитывают особенности режима содержания | колониях, в связи с чем имеют место отдельные факты неправильной сации действий осужденных, необоснованного постановления обвини-приговоров либо освобождения лица от уголовной ответственности. |ленум Верховного Суда РСФСР постановляет: Обратить внимание судов на необходимость устранения отмеченных сов в рассмотрении материалов о переводах осужденных из исправи->УДовых колоний общего, усиленного и строгого видов режима в 1ьно-трудовые колонии-поселения и из колоний-поселений в колониитого вида, который им ранее был определен судом, а также уголовных дел побегах из исправительно-трудовых колоний-поселений.
2. Судам следует повысить требовательность к качеству оформления представляемых администрацией исправительно-трудовых колоний общего усиленного и строгого видов режима материалов о переводе осужденных в исправительно-трудовые колонии-поселения и рассмотрения этих материалов в судебном заседании с тем, чтобы исключить случаи направления в колонии-поселения лиц, твердо не вставших на путь исправления.
Те же требования предъявлять при рассмотрении материалов о переводе осужденных из исправительно-трудовых колоний-поселений в колонии того вида режима, который им ранее был определен судом, не допуская фактов применения этой меры за нарушения, не носящие злостного характера.
3. Поскольку в соответствии с требованиями ст. $1 ИТК РСФСР в исправительно-трудовые колонии-поселения могут быть переведены лишь те осужденные к лишению свободы, которые отбыли установленную законом часть наказания и твердо встали на путь исправления, вывод суда о возможности перевода этих лиц должен быть сделан на основе глубокого, всестороннего изучения их поведения н отношения к труду за весь период отбывания наказания.
4. Учитывая, что ст. 53 ИТК РСФСР предусматривает возможность перевода осужденных из колоний-поселений в исправительно-трудовую колонию того вида режима, который им ранее был определен судом, лишь за злостное нарушение, судам надлежит тщательно проверять характер допущенных нарушений, обоснованность наложенных взысканий, выяснять причины и условия, способствовавшие совершению нарушений, данные о личности осужденных и с учетом указанных и иных обстоятельств принимать решение о переводе или отказе в таком переводе.
5. Не допускать случаев упрощенчества при рассмотрении материалов о переводах осужденных в исправительно-трудовые колонии-поселения или из этих колоний в колонии того вида, который им ранее был определен судом, в том числе назначения большого числа таких материалов на одно судебное заседание.
Судебное разбирательство проводить в строгом соответствии с требованиями норм УПК и разъяснениями, содержащимися в постановлениях Пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда РСФСР. Улучшить качество судебных документов (протоколов судебного заседания и определений).
6. Повысить требовательность к качеству предварительного следствия по делам о побегах из исправительно-трудовых колоний-поселений, обращая при этом особое внимание на установление органами следствия всех обстоятельств совершения преступления, дающих основания для предания обвиняемого суду п° ст. 188 УК РСФСР.
В случаях, когда эти обстоятельства по делу не установлены и восполнить их в судебном заседании невозможно, суды должны возвращать такие дела Д" производства дополнительного расследования. На нарушения закона, допуШеН ные при производстве дознания и следствия, судам в необходимых случа надлежит реагировать частными определениями.
При рассмотрении дел о побегах из колоний-поселений судам необходимо хь особенности режима содержания в таких колониях (отсутствие 1ИЙ, охраны и т. п.), в связи с чем в каждом случае особо тщательно вать фактические обстоятельства самовольного оставления осужденным онии, мотивы, причины и условия, побудившие его к совершению такого Й, исходя из совокупности всех собранных доказательств, а также данных и, решать вопрос о наличии в его действиях состава преступления, отренного ст. 188 УК РСФСР либо ст. 1881 УК РСФСР. Не допускать осуждения за действия, лишь формально содержащие признаки побега отклонения от отбывания наказания осужденного, которому разрешен ;чный выезд из мест лишения свободы, а по существу представляющие Нарушения требований режима, ответственность за которые предусмотрена цтк.
Судам следует уделять больше внимания выявлению причин и условий, рующих совершению побегов из колоний-поселений, уклонению от ия наказания осужденных, которым разрешен краткосрочный выезд из 1ения свободы, а также злостных нарушений режима, влекущих перевод :ных из этих колоний в колонии того вида режима, который им ранее был судом, и принимать предусмотренные законом меры к устранению недостатков.
. Верховным судам АССР, краевым, областным судам, судам автономных и автономных округов усилить надзор за правильностью применения законодательства, предусматривающего порядок переводов осужденных в но-трудовые колонии-поселения и исправительно-трудовые колонии режима, который им ранее был определен судом, а также за рассмотрены! о побегах из колоний-поселений, принимая своевременные меры к :ию допускаемых ошибок.
эиодически изучать и обобщать судебную практику по рассмотрению ой категории материалов и дел.
+7 (905)5555-200