В рамках отношений с государством на стороне налогоплательщика и от его имени и за его счет может выступать другое лицо - налоговый представитель. Действующее российское законодательство вообще не использует этот термин. В некоторых случаях лицо, выполняющее представительские функции и фактически замещающее налогоплательщика, называется просто плательщиком (налогоплательщиком). Например, при уплате родителями налогов за несовершеннолетних детей. В других случаях определение представительских функций в силу умолчания заимствуется из других отраслей законодательства: гражданского, арбитражно-процессуального и гражданско-процессуального. Как правило, это имеет место, когда отношения с государством носят вспомогательный налоговый характер, т.е. не связаны непосредственно с перечислением налогов, например, при представлении интересов юридических лиц при налоговых проверках, в судах и т.д. В налоговом праве западных стран институт налогового представительства разработан достаточно подробно. По этому пути пошел и Налоговый кодекс, который разделил налоговых представителей на две большие группы: законных представителей - действующих в силу закона (родители, опекуны - для несовершеннолетних детей); уполномоченных представителей - действующих на основании специально оформленных полномочий (доверенностей и приравненных к ним документов). Кроме того, Кодекс предусмотрел ограничительные нормы для полномочного представительства (для сотрудников налоговых органов, судей, прокуроров и др.).
При моделировании налоговой системы необходимо обратить серьезное внимание на характер налоговых отношений, в которых налогоплательщик замещается представителем. Характер этих отношений определяет возможность или невозможность обращения на представителя обязанности уплаты налога и финансовых санкций, привлечения его к ответственности и т.д.
+7 (905)5555-200