+7 (905)5555-200
Наш телефон +7-905-5555-200
Недавно в специальной литературе введен термин «учеты, со-
держащие криминальную информацию», что значительно шире
понятия «криминалистические учеты». Учеты, содержащие кри-
минальную информацию, могут быть классифицированы на виды
по следующим наиболее существенным основаниям:
1) по назначению: на оперативно-справочные, розыскные и
криминалистические учеты. В отдельный вид выделен централи-
зованный учет правонарушений и преступлений, совершенных на
территории России иностранными гражданами и лицами без гра-
жданства, а также в отношении них («Криминал-И»);
2) по объектам учета: на учеты физических и юридических
лиц, преступлений (правонарушений) и предметов (следов);
3) по степени централизации: на федеральные, региональные
и местные учеты;
4) по способу фиксации информации, используемой в регист-
рационных массивах: описательный, дактилоскопический, фото-
графический, коллекционный, на магнитных или иных носителях
для ЭВМ, смешанные учеты;
5) по форме ведения учетов: картотеки (фотокартотеки), журна-
лы (фотоальбомы), видеотеки, фонотеки, коллекции, автоматизиро-
ванные банки данных (АБД) на основе ЭВМ и смешанные формы.
Каждый правоохранительный орган, в составе которого име-
ются следственные подразделения или подразделения дознания,
оперативно-розыскные и экспертно-криминалистические службы,
формирует и ведет свои криминалистические учеты;
6) по месту сосредоточения учеты могут быть подразделены на:
а) учеты, осуществляемые Главным информационно-анали-
тическим центром МВД России (ГИАЦ МВД России) и его под-
разделениями на местах;
б) учеты, осуществляемые Экспертно-криминалистическим
центром МВД России (ЭКЦ МВД России) и его подразделениями
на местах.
В формировании этих учетов участвуют следователи Следст-
венного комитета при прокуратуре Российской Федерации, сле-
дователи органов внутренних дел, оперативно-розыскные и экс-
пертно-криминалистические службы МВД России и некоторые
другие ведомства.
Оперативно-справочные — это учеты с большим объемом
массивов при относительно кратком (справочном) описании учи-
тываемых объектов. Они предназначены для предупреждения,
раскрытия и расследования преступлений; предупреждения и
выявления административных правонарушений; подтверждения
наличия (или отсутствия) сведений о привлечении лица к уголов-
ной ответственности, судимости, реабилитации, времени и месте
отбывания наказания; установления местонахождения разыски-
ваемых лиц; установления личности человека по неопознанным
трупам и лиц, скрывающих анкетные данные; установления лич-
ности граждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту
сообщить данные о своей личности.
Розыскные учеты содержат гораздо больше сведений об объ-
екте учета, выполняя, наряду с оперативно-справочной, функцию
сравнения не только установочных данных, но и сходных внеш-
них описаний.
Криминалистические учеты предназначены для диагностиче-
ских и идентификационных целей по индивидуальным приметам
и другим признакам объектов, когда установочные данные неиз-
вестны или скрываются.
Федеральные учеты ведутся в масштабе всей страны. Регио-
нальные учеты — в субъектах Федерации или на территории не-
скольких субъектов РФ. На уровне городов и районов ведутся ме-
стные учеты. Данная классификация достаточно условна, так как
формирование информации идет с низовых, как правило, районных
подразделений правоохранительных органов, где накапливается до
70% всей информации, циркулирующей в органах внутренних дел
и иных правоохранительных органах. Составление учетных доку-
ментов для формирования банков данных осуществляется следова-
телями (дознавателями), сотрудниками оперативных и экспертно-
криминалистических подразделений, в производстве которых на-
ходятся соответствующие дела или материалы.
Централизованные учеты ГИАЦ МВД России являются Межго-
сударственным информационным банком для государств ближнего
зарубежья. Кроме того, с 1990 г. Россия имеет доступ к учетам Ме-
ждународной организации Уголовной полиции. Интерпол ставит на
учет только ту информацию, которая затрагивает интересы двух и
более государств. На учет ставятся лица, организации, события,
предметы и документы, связанные с преступлениями международ-
ного характера. Банк информации формируется на основе запросов.
Основной формой ведения учетов является картотека, со-
стоящая из идентификационных или информационных карт уста-
новленной формы, которая определяется МВД России. Сбор,
обработка и хранение информации производятся с помощью уни-
версальных автоматизированных банков данных (АБД) и специа-
лизированных информационно-поисковых систем (ИПС), в том
числе и автоматизированных (АИПС, АИС). Автоматизированное
ведение картотек не предусматривает обеспечение специальными
средствами архивирования, контроля и защиты от несанкциони-
рованного доступа к учетным данным.