Статья 195. Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ)

1. Решение по делу об оспаривании нормативного правового акта принимается Судом по интеллектуальным правам по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного правового акта Суд по интеллектуальным правам принимает одно из решений:

1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу;

2) о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части.

3. В резолютивной части решения по делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться:

1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, его название, номер, дата принятия акта;

2) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому проверен оспариваемый акт;

3) указание на признание оспариваемого акта соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и на отказ в удовлетворении заявленного требования или на признание оспариваемого акта не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части.

4. Решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.

5. Нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные Судом по интеллектуальным правам недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу.

6. Копии решения Суда по интеллектуальным правам в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, направляются лицам, участвующим в деле.

7. Вступившее в законную силу решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта может быть обжаловано по правилам, установленным настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 195

1. В ст. 195 АПК устанавливаются требования к порядку принятия решения суда по делу об оспаривании нормативного правового акта и к его содержанию.
Отсылка в ч. 1 ст. 195 к гл. 20 Кодекса, в которой определяются правила принятия решения по делу, означает, что при принятии решения по делу об оспаривании нормативного правового акта должны соблюдаться требования о тайне совещания судей (ст. 167 АПК), требования, предъявляемые к содержанию решения (ст. 170 АПК), его изложению (ст. 169 АПК) и объявлению (ст. 176 АПК) и другие правила и требования, установленные в гл. 20 Кодекса.
2. В ч. 2 ст. 195 АПК предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного правового акта арбитражный суд должен принять одно из следующих решений: либо признать оспариваемый акт или отдельные его положения соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (п. 1 ч. 2 ст. 195 Кодекса), либо признать этот акт не соответствующим другому нормативному правовому акту большей юридической силы и не действующим полностью или в части (п. 2 ч. 2 ст. 195 Кодекса).
При этом важно иметь в виду, что арбитражный суд может признать нормативный правовой акт именно недействующим, т.е. не подлежащим применению, а это влечет необходимость приведения его в соответствие с законом или иным актом, имеющим большую юридическую силу, но не аннулирует его в отличие от признания недействительным ненормативного правового акта.
3. Часть 3 ст. 195 Кодекса устанавливает требования к оформлению резолютивной части решения. Эти положения имеют важное значение в связи с тем, что согласно ст. 176 АПК арбитражный суд может объявить только резолютивную часть решения в судебном заседании, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Кроме того, в резолютивной части решения должны содержаться указания на распределение судебных расходов между сторонами, срок и порядок обжалования решения, а при необходимости и порядок исполнения решения (ч. 5 ст. 170 АПК).
4. Согласно ч. 4 ст. 195 Кодекса решение по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия. При этом важно иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК датой принятия решения считается дата изготовления этого решения в полном объеме, т.е. в объеме того содержания, которое предусмотрено ст. 170 АПК.
5. В ч. 5 ст. 195 Кодекса предусмотрены последствия признания нормативного правового акта недействующим: этот акт (или отдельные его положения) не подлежит применению с момента вступления в законную силу решения суда, указанные акт или его отдельные положения должны быть приведены в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
6. Часть 6 ст. 195 определяет круг лиц и органов, которым направляются копии решения суда. В их числе называются прежде всего лица, участвующие в деле, а также арбитражные суды в Российской Федерации, что представляется особенно важным в плане обеспечения единообразия судебной практики.
7. В ч. 7 ст. 195 Кодекса устанавливается порядок обжалования решения арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта. Он отличается тем, что такие решения могут быть обжалованы в течение месяца со дня вступления в законную силу в арбитражный суд кассационной инстанции, минуя апелляционную инстанцию.
При этом решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов, принятые Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, не обжалуются (ч. 2 ст. 181 АПК).