Распоряжение правительства Ивановской области от 26 апреля 2012 года №107-рп "Об автоматизированной информационно-аналитической системе "Электронное жилищно-коммунальное хозяйство Ивановской области"
В целях создания условий для эффективного функционирования автоматизированной информационно-аналитической системы "Электронное жилищно-коммунальное хозяйство Ивановской области" (далее - Портал):
1. Управлению по информатизации Ивановской области осуществить передачу в собственность Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент ЖКХ) технических средств, обеспечивающих функционирование Портала.
2. Определить оператором Портала Департамент ЖКХ.
3. Департаменту ЖКХ определить порядок эксплуатации Портала, состоящий из следующих разделов:
3.1. Раздел, содержащий информацию о субъектах отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием Портала (далее - участники информационного обмена на Портале). Участниками информационного обмена на Портале являются:
Правительство Ивановской области;
оператор Портала (далее - Оператор);
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
некоммерческая организация "Ивановский фонд энергосбережения";
областное государственное унитарное предприятие "Ивановский центр энергосбережения";
управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы;
ресурсоснабжающие организации;
организации, осуществляющие государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;
организации, осуществляющие расчеты с гражданами за жилищно-коммунальные услуги;
саморегулируемые организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
пользователи - граждане, использующие информацию, размещенную на Портале, для обеспечения своих прав и законных интересов.
3.2. Раздел, касающийся порядка обмена информацией посредством Портала между исполнительными органами государственной власти Ивановской области, являющимися участниками информационного обмена на Портале, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Указанный обмен информации осуществляется в закрытом режиме. К ее просмотру имеют доступ только органы, непосредственно участвующие в ее обмене, и Оператор. Обмен информацией происходит посредством направления исполнительными органами государственной власти Ивановской области в органы местного самоуправления запросов на представление ими отчетности по запрашиваемым формам. Оператор осуществляет контроль за соблюдением сроков представления отчетности. Оператор не позднее срока, установленного запросом исполнительного органа государственной власти Ивановской области, представляет в соответствующий исполнительный орган государственной власти Ивановской области направленный органом местного самоуправления отчет на электронном носителе (в форматах doc, xls, txt, pdf, jpeg) и на бумажном носителе. Оператор ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет исполнительным органам государственной власти Ивановской области в электронном виде и на бумажном носителе сводную информацию с имеющимися на Портале отчетами, поступившими в их адрес за месяц. Вся информация, направляемая Оператором на бумажном носителе, должна быть прошита, пронумерована, заверена подписью руководителя Оператора и печатью. В целях самостоятельного размещения на Портале представляемой информации Оператор обеспечивает участникам информационного обмена на Портале возможность зарегистрироваться (авторизоваться). Зарегистрированные (авторизованные) участники информационного обмена на Портале могут самостоятельно размещать информацию на Портале или изменять ранее размещенную информацию в пределах, предусмотренных Порядком эксплуатации Портала.
Незарегистрированные (неавторизованные) участники информационного обмена на Портале не могут размещать какую-либо информацию на Портале или изменять ранее размещенную информацию. Оператор Портала осуществляет деятельность по технической эксплуатации Портала, мониторинг деятельности участников информационного обмена относительно размещения ими информации на Портале, отслеживает достоверность и актуальность сведений, раскрываемых на Портале организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", а также обеспечивает:
эффективное и бесперебойное функционирование программно-аппаратного комплекса Портала, наличие доступа к Порталу из сети Интернет для всех участников информационного обмена; мониторинг соблюдения участниками информационного обмена требований к своевременности и полноте размещения информации на Портале;
разграничение прав участников информационного обмена на размещение информации на Портале и изменение информации, размещенной на Портале, обеспечение системы авторизации зарегистрированных участников информационного обмена на Портале;
доступ участников информационного обмена к информации, содержащейся на Портале, а также защиту указанной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий, в том числе посредством системы авторизации зарегистрированных участников информационного обмена на Портале;
ведение реестра зарегистрированных участников информационного обмена на Портале, включающего сведения об их наименовании, организационно-правовой форме и контактных данных;
организацию работ по совершенствованию характеристик дизайна и информационной структуры Портала;
методическую и консультационную поддержку участников информационного обмена на Портале;
представление исполнительным органам государственной власти Ивановской области отчетов на бумажном носителе, направленных органами местного самоуправления.
Участники информационного обмена на Портале (за исключением пользователей):
определяют лиц, ответственных за представление информации для размещения на Портале, и направляют сведения о них Оператору Портала;
осуществляют информационный обмен с целью размещения информации на Портале;
обеспечивают защиту сведений о паролях доступа, предоставленных уполномоченным в рамках системы регистрации (авторизации) участников информационного обмена на Портале;
поддерживают представленную ими информацию в актуальном состоянии.
Каждый зарегистрированный на Портале пользователь может реализовывать свое право на обращение в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, а также обращаться в организации, предоставляющие ему жилищные и коммунальные услуги, посредством автоматизированной системы Портала (далее - обращение).
Обработка обращений пользователей осуществляется при помощи автоматизированной системы Портала в следующем порядке: после набора пользователем текста обращения, а также выбора типа и места проблемы, первичности или повторности обращения системой Портала автоматически формируется список организаций и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области из числа участников информационного обмена, ответственных за соответствующую выбранным пользователем типу и месту проблемы сферу деятельности, с целью самостоятельного определения пользователем участника информационного обмена, которому данное обращение будет направлено для рассмотрения (далее - адресат).
Данный список формируется по принципу следующей очередности участников информационного обмена:
1) вероятная управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив пользователя (далее - вероятная организация) с перечнем иных организаций из числа участников информационного обмена, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в случае возможной технической ошибки выбора вероятной организации;
2) администрация соответствующего месту обращения муниципального района, городского округа Ивановской области;
3) перечень исполнительных органов государственной власти Ивановской области из числа участников информационного обмена (за исключением Правительства Ивановской области).
При формировании обращения пользователю должна предлагаться возможность приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
3.3. Раздел, содержащий следующую информацию о разделах Портала:
"Общая информация и новости";
"Нормативные правовые акты";
"Реестр организаций";
"Жилищный фонд";
"Обращения граждан";
"Обратная связь";
"Рейтинг управляющих организаций".
3.4. Раздел, содержащий требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом "Электронное ЖКХ Ивановской области" в сети Интернет.
4. Департаменту ЖКХ ввести Портал в эксплуатацию с 26.04.2012 и установить, что функционирование Портала до 26.04.2012 осуществляется в тестовом режиме.
5. Рекомендовать участникам информационного обмена на Портале, обозначенным в Перечне сведений, которые подлежат размещению в автоматизированной информационно-аналитической системе "Электронное ЖКХ Ивановской области", исполнить требования к содержанию, структуре представляемой информации и срокам размещения или представления информации, указанной в приложении к распоряжению (прилагается).
6. Государственному унитарному предприятию "Инвестиционное агентство Ивановской области" оказать содействие Департаменту ЖКХ в техническом сопровождении Портала.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Фомина А.Г.
Губернатор Ивановской области М.А. Мень
+7 (905)5555-200