об обязании совершить действия и взыскании судебных расходов

Дело №2-497/12 ... 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.В.

при секретаре Столяровой Я.Д.

с участием:

-представителя прокурора- помощника природоохранного прокурора г. S Алешина А.Н., действующего по до­веренности от ...2011 года сроком на 1 год (л.д.25),

-представителя ответчика генерального директора Скопа М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора г.S в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛГС» об обязании совершить действия и взыскании судебных расходов,

установил:

Природоохранный прокурор г.S, уточнив в порядке статьи 39 ГПК РФ исковые требования, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛГС»:

-об обязании в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию отходов производства и потребления предприятия,

-об обязании в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить на согласование в Департамент Росприроднадзора по СЗФО паспорта на отходы I-IV класса опасности, подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности,

-об обязании в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 кварталы 2011 года и направить расчет в Департамент Росприроднадзора по СЗФО,

-взыскании в доход государства государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В обоснование своих требований Природоохранный прокурор г.S указал, что в порядке надзора проведена проверка соблюдения ответчиком требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: город S пр. <адрес> д. № ...:

-не проведена инвентаризацию отходов и объектов их размещения,

- не разработаны паспорта на отходы I-IV класса опасности,

-не подтверждено отнесение к конкретному классу опасности образующихся отходов,

-отсутствуют документы, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2011 года и расчет платы за 3-4 кварталы 2011 года.

В судебном заседании прокурор уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, подтвердил изложенные прокурором обстоятельства и иск признал. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска судом принято.

Выслушав прокурора и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ...2011 года зарегистрировано ООО «ЛГС» (л.д.6,12-13).

...2011 года между ООО «ЛГС» и ООО «НСУ» заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: город S <адрес> пр. д. № ... (л.д.15-16).

Ответчик подтвердил, что обществом не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, не разработаны паспорта на отходы I-IV класса опасности, не подтверждено отнесение к конкретному классу опасности образующихся отходов, не вносилась плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2011 года и отсутствует расчет платы за 3-4 кварталы 2011 года; ...2012 года заключен договор с ЗАО «ЭКС» на подготовку комплекта документов и материалов для паспортизации 2-х видов отходов.

На основании п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Статьей 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

-соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

-разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

-проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

-предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

Согласно ч.ч.2,3 ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды; на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

В нарушение требований вышеуказанного законодательства ООО «ЛГС» не провело инвентаризацию отходов и объектов их размещения, не разработало паспорта на отходы I-IV класса опасности, не подтвердило отнесение к конкретному классу опасности образующихся отходов, что подтверждается материалом прокурорской проверки и объяснениями представителя ответчика.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 16 данного Федерального Закона к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды- размещение отходов, другие виды вредного воздействия установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года №632.

Согласно п.1 Порядка, настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за виды вредного воздействия па окружающую природную среду, в том числе за размещение отходов.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 года №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» установлены нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 года №557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлены сроки уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду (соответствующая плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом).

У ответчика отсутствует расчет платы за 3-4 кварталы 2011 года и плата не вносится.

Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области обращения с отходами производства и потребления влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ООО «ЛГС» в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию отходов производства и потребления предприятия.

Обязать ООО «ЛГС» в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить на согласование в Департамент Росприроднадзора по СЗФО паспорта на отходы I-IV класса опасности, подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности.

Обязать ООО «ЛГС» в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 кварталы 2011 года и направить расчет в Департамент Росприроднадзора по СЗФО.

Взыскать с ООО «ЛГС» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесет протест в Санкт-Петербургский городской суд через Дзержинский районный суд города Санкт- Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ...2012 года

Судья: