+7 (905)5555-200
Дело № 12-299/10 01 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Кировский районный суд города Санкт-Петербурга
В составе судьи Мирошниковой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дырдасова В.А. на Постановление МИФНС России №ХХ по Санкт-Петербургу от ХХ.ХХ.20ХХг. № ХХХ о назначении административного наказания
УСТАНОВИЛ:
Дырдасов В. А. ХХ.ХХ.20ХХгода направил по почте в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга жалобу на Постановление МИФНС России №ХХ по Санкт-Петербургу ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХг. о назначении административного наказания, согласно которому он подвергнут штрафу в размере 4 000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ. В жалобе заявитель указывает, что он является генеральным директором ООО «ХХХ», считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным. Постановление вынесено на основании протокола, составленного без его присутствия, права ему разъяснены не были, у него отсутствовали сведения о времени и месте рассмотрения дела. Нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении. Также, не доказана его вина как генерального директора Общества в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.14.5 КоАП РФ. МИФНС РФ №ХХ по Санкт-Петербургу в обоснование его виновности, как генерального директора ООО «ХХХ», в инкриминируемом ему административном правонарушении, руководствуется актом проверки от ХХ.ХХ.20ХХг. и протоколом № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХг. Однако, данные документы не могут свидетельствовать о факте неприменения им как генеральным директором ООО «ХХХ» контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением. Заявитель также указывает, что отсутствует состав административного правонарушения.
Дырдасов В.А. в судебное заседание ХХ.ХХ.20ХХг. не явился, извещался о рассмотрении дела неоднократно.
Представитель МИФНС России №ХХ по Санкт-Петербургу в судебное заседание ХХ.ХХ.20ХХг. не явился, о рассмотрении дела извещен.
Даная жалоба находится в производстве суда с мая 20ХХ года. Суд, учитывая неоднократные извещения участников о рассмотрении дела, их неявку в суд, считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие Дырдасова В.А. и представителя МИФНС России №ХХ по СПб по имеющимся в деле документам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В отношении Дырдасова В.А. – директора ООО «ХХХ» ХХ.ХХ.20ХХг. Б. А.А., начальником МИФНС России №ХХ по Санкт-Петербургу было вынесено Постановление № ХХХ о назначении Д.В.А. – директору ООО «ХХХ», административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000рублейм. Согласно данного постановления Дырдасов В.А., как должностное лицо был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ч.2 14.5 КоАП РФ.
В своей жалобе Дырдасов В.А. указывает, что обжалуемое им постановление было получено по почте организацией ХХ.ХХ.20ХХг. Данные обстоятельства подтверждаются представленной при подаче жалобы Дырдасовым копией сопроводительного письма МИФНС России № ХХ по СПб, в котором имеется отметка о получении постановления ООО «ХХХ» ХХ.ХХ.20ХХг. Каких-либо доказательств иного, в суд не представлено. Учитывая изложенное, Дырдасовым В.А. срок для подачи данной жалобу не истек.
Из Постановления № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХг. следует, что сотрудниками инспекции ХХ.ХХ.20ХХг. была проведена проверка автобуса без марки Otoyol М29 City (гос. Рег. номер ХХХ), следовавшего по маршруту № ХХХ, принадлежащего ООО «ХХХ», ИНН ХХХ по вопросу соблюдения Закона №54-ФЗ от 22.05.2003г. «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт» и в 17ч. 10мин. сотрудники инспекции на остановке в районе станции метро «ХХХ» сели в вышеуказанное транспортное средство, проходящий по маршруту № ХХХ от остановки улица ХХХ до остановки станция метро «ХХХ». После того, как инспектора представились и объявили, что проходит проверка, водитель данного автобуса был ознакомлен с поручением на проверку данного маршрута, о чем им была сделана соответствующая запись. Далее инспектора оплатили водителю проезд двух пассажиров купюрой достоинством в 100 рублей и получили сдачу в размере 46 рублей, но билеты выданы не были. В ходе проверки были установлены достаточные данные, которые указывают на наличие признаков административного правонарушения, а именно, факта не применения бланков строгой отчетности (БСО) – не выдачи билетов при осуществлении наличных денежных расчетов с населением за оказание услуги по перевозке пассажиров по маршруту. Также, в ходе проверки поступили заявления от пассажира М.С.А. и пассажира Б.П.Н. по факту невыдачи им билетов (БСО) при осуществлении наличных денежных расчетов с водителем за оказанную услугу по перевозке пассажиров. Данный факт нашел свое отражение в акте № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ г. Был проведен опрос водителя К.М.К. в качестве свидетеля, где он пояснил, что является водителем ООО «ХХХ», действует в интересах данной организации, подтвердил факт не применения бланков строгой отчетности (БСО) - невыдачи билетов после получения денежных средств в размере 27 рублей за проезд пассажиру М.С.А. и невыдачи билета после получения денежных средств в размере 27 рублей за проезд пассажиру Б.П.Н. по данному маршруту. В ходе проведенного административного расследования инспекцией установлено, что услуги по перевозке пассажиров вышеуказанным транспортным средством оказывало ООО «ХХХ» ИНН ХХХ, что подтверждается путевым листом № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ г., выданным водителю К.М.К., его протоколом опроса № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ г., имевшимися у водителя К.М.К. рулонными билетами для проезда на данном автобусе серии 2АГ-371 с № ХХХ по № ХХХ номинальной стоимостью 26 рублей. И серии БЗ-898 с № ХХХ по № ХХХ номинальной стоимостью 1 рубль с реквизитами ООО «ХХХ» и находящейся в салоне автобуса информации перевозчика о стоимости проезда по данному маршруту (27 рублей), который обслуживает ООО «ХХХ». МИФНС России №ХХ по Санкт-Петербургу был вызван руководитель ООО «ХХХ» для дачи пояснений, также, он был приглашен и для участия в составлении протокола об административном правонарушении. Руководитель в назначенное время не явился, и протокол был составлен в его отсутствие.
Учитывая изложенное, Постановлением № ХХХ о назначении административного наказания от ХХ.ХХ.20ХХ г. Дырдасов В.А., как должностное лицо, был подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 4 000руб.00коп.
Из представленной в суд Производственной инструкции водителя автобуса п.3.7 следует, что: «при работе без кондуктора водитель должен получать с пассажиров плату за проезд и выдавать билеты или чеки до начала поездки, согласно утвержденной стоимости проезда на маршруте и делать отметки в билетно-учетном листе о проданных билетах. Водитель обязан соблюдать правила выдачи билетов и сбора оплаты. Из представленного трудового договора № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ., заключенного между ООО «ХХХ» и К.М.К. следует, что он с должностной инструкцией ознакомлен. Таким образом, учитывая изложенное, обязанностью водителя автобуса является выдача билета за проезд и, с данной инструкцией водитель К.М.К. был ознакомлен при заключении трудового договора, в ноябре 20ХХгода.
Учитывая изложенное, суд полагает, что жалоба, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ подлежит удовлетворению, а Постановление № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ г. в отношении Дырдасова В.А. – руководителя «ХХХ» - отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Дырдасова В.А. на Постановление № ХХХ о назначении административного наказания от ХХ.ХХ.20ХХ г. по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ и, наложении административного штрафа в размере 4 000рублей, вынесенное Межрайонной ИФНС России №ХХ по Санкт-Петербургу – УДОВЛЕТВОРИТЬ, Постановление № ХХХ о назначении административного наказания от ХХ.ХХ.20ХХ г. Дырдасову В.А. - руководителю «ХХХ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ и, назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 4 000рублей – ОТМЕНИТЬ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Мирошникова Е.Н.