Дело № 2-ХХХХ/09 ХХ ХХ 2009 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Малышева А.В.
при секретаре Бабушкиной Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Т...й Н. П.
об оспаривании отказа в государственной
регистрации прав на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Т...а Н.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указывая, что в ХХ 2003 года по договору купли-продажи она приобрела право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом Х по улице ХХ в поселке Лисий Нос Санкт-Петербурга. В период с 2006 года по 2008 года была произведена реконструкция жилого дома, надстроен второй этаж и увеличена площадь жилого дома. В ХХ 2009 года заявитель обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с просьбой осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на жилой дом до реконструкции и регистрацию права собственности заявителя на реконструированный индивидуальный жилой дом. ХХ ХХ 2009 года регистрирующий орган отказал заявителю в осуществлении указанных регистрационных действий с указанием на несоответствие представленного на регистрацию разрешения администрации Приморского района Санкт-Петербурга на реконструкцию жилого дома. Полагая отказ регистрирующего органа противоречащим нормам законодательства об оформлении в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, заявитель просит суд признать его незаконным, и устранить допущенное нарушение прав заявителя, обязав Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести государственную регистрацию прекращения права собственности на жилой дом до реконструкции и регистрацию права собственности заявителя на реконструированный индивидуальный жилой дом.
Т...а Н.П. и ее представители в судебном заседании заявление поддержали.
Представитель Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Т...й Н.П., указав, что разрешение администрации Приморского района Санкт-Петербурга на реконструкцию жилого дома, представленное заявителем в регистрирующий орган, не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», необходимость представления разрешения на реконструкцию жилого дома обусловлена тем, что положения об оформлении в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества распространяются на случаи создания гражданами индивидуальных жилых домов, права собственности на которые ранее не регистрировались. В рассматриваемом случае жилой дом был создан в результате реконструкции прежнего объекта недвижимого имущества, право собственности заявителя на который ранее проходило государственную регистрацию, и регистрирующий орган обоснованно руководствовался общими правилами государственной регистрации прав граждан на объекты недвижимости.
Представитель администрации Приморского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, которым полагал заявление Т...й Н.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения участвующих в процессе лиц, исследовав материалы дела, находит заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
ХХ ХХ 2003 года по договору купли-продажи к заявителю перешло право собственности на индивидуальный одноэтажный с мансардой жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Лисий Нос, ул.ХХ, д.Х, литера Х, кадастровый номер ХХ:ХХ:ХХХХХ (л.д.22-24)
ХХ ХХ 2003 произведена государственная регистрация права собственности заявителя на указанный жилой дом (л.д.25);
заявителем осуществлена реконструкция жилого дома, изменена его этажность и площадь, произведен кадастровый учет созданного после реконструкции объекта недвижимого имущества, ему присвоен новый кадастровый номер ХХ:ХХ:ХХХХХ (л.д.10, 11);
ХХ ХХ 2009 года заявитель обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о регистрации прекращения права собственности заявителя на жилой дом до реконструкции и регистрацию права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом;
ХХ ХХ 2009 года регистрирующим органом отказано заявителю в государственной регистрации прекращения и возникновения прав на жилой дом, указано на непредставление заявителем разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства надлежащей формы, разъяснена возможность однократного применения правил упрощенного оформления прав граждан, и недопустимость применения указанных правил в случае реконструкции объекта недвижимости, права собственности на который ранее регистрировались (л.д.8, 9);
оценивая обоснованность и законность отказа регистрирующего органа, суд учитывает, что Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дополнен статей 25.3;
в силу указанной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на созданный объект индивидуального жилищного строительства является документ, подтверждающий факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащий его описание;
до 10 января 2010 года (в редакции законодательства, действовавшего на день оспариваемого отказа регистрирующего органа) единственным таким документом является технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства;
представление заявителем в регистрирующий орган технического паспорта реконструированного жилого дома (л.д.12-21) спорным в ходе рассмотрения дела не являлось;
при рассмотрении заявления Т....й Н.П. регистрирующий орган проявил формальный подход и не учел смысл внесенных изменений в законодательные акты, имеющих своей целью упрощение для граждан процедуры оформления своих прав на некоторые объекты недвижимости и устранение излишних административных барьеров;
суд соглашается с доводом представителя регистрирующего органа о том, что изменение в результате реконструкции жилого дома его уникальных характеристик влечет прекращение существования прежнего объекта и создание нового объекта недвижимого имущества, однако находит несостоятельным утверждение о том, что положения ст.25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» препятствуют оформлению в упрощенном порядке прав граждан на созданные в результате реконструкции объекты индивидуального жилищного строительства по причине ранее произведенной в установленном порядке регистрации права собственности на жилой дом до его реконструкции;
заявителем в ходе реконструкции создан новый объект недвижимого имущества, имеющий новые характеристики, новый кадастровый номер, ранее государственная регистрация прав заявителя на созданный объект не производилась, и предоставленное заявителю до 10 января 2010 года (в настоящее время законодатель продлил указанный срок до 01 марта 2015 года) право оформления собственности на созданный индивидуальный жилой дом в упрощенном порядке подлежит реализации без каких-либо изъятий;
учитывая, что представленный заявителем в регистрирующий орган технический паспорт созданного жилого дома являлся единственным документом, необходимым для осуществления государственной регистрации права собственности заявителя, и истребование дополнительных документов в силу п.5 ст.25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается, отказ регистрирующего органа от ХХ ХХ 2009 года по основанию непредставления заявителем разрешения на реконструкцию жилого дома суд находит незаконным;
в силу норм ч.1 ст.258 ГПК РФ, признавая заявление Т...й Н.П. обоснованным, суд возлагает на Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя и произвести государственную регистрацию прекращения права собственности на жилой дом до реконструкции и регистрацию права собственности заявителя на реконструированный индивидуальный жилой дом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Т....й Н. П. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ХХ ХХ 2009 года в государственной регистрации прав Т...й Н. П. на недвижимое имущество.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести государственную регистрацию прекращения права собственности Т...й Н. П. на жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пос.Лисий Нос, ул.ХХ, д.Х, литера Х, кадастровый номер ХХ:ХХХХ:Х:Х, и государственную регистрацию права собственности Т...й Н. П. на жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пос.Лисий Нос, ул.ХХ, д.Х, литера Х, кадастровый номер ХХ:ХХ:ХХХХХ:Х:ХХ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Малышев
Решение вступило в законную силу ХХ ХХ 2010 года.