Консультация юриста: Записаться
на консультацию
+7 (905)5555-200
e-mail: 9055555200@mail.ru
Главная  /  Судебная практика /  Решения районных судов  /  Адинистративные дела /  о нарушении требований промышленной безопасности

о нарушении требований промышленной безопасности

Басманный районный суд города Москвы

107078, Москва, ул. Каланчевская, д.11
                                                                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

******** город Москва

Судья Басманного районного суда города Москвы Скуридина И.А., с участием защитников ООО УК « Дом-Мастер» Каиля Д.В., Демкиной И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «Дом-Мастер», зарегистрированного по адресу: ******** фактически расположенного по адресу: ******** ранее к административной ответственности не привлекавшееся,   

                                                                                              У С Т А Н О В И Л :

ООО Управляющая компания «Дом-Мастер» нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

 Так, в  ходе проведения внеплановой выездной проверки ******** г. с 8 ч. 00 мин, в ООО УК «Дом-Мастер» по адресу: ********, при эксплуатации технических устройств (лифтов) рег. ********. установленных по адресам: ********, выявлены нарушения требований промышленной безопасности, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, что может привести к аварии и несчастному случаю с пользователями лифта и с обслуживающим персоналом на лифтах, а именно:

- 1-12. Не выведены из эксплуатации технические устройства (лифты) per. ********, на которых не проведено диагностическое обследование с целью оценки состояния лифтов и определения возможности продления срока их дальнейшей службы (безопасной эксплуатации лифтов) с учетом остаточного срока службы оборудования, в нарушение ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. п.п. 11.8. 12.1 Правил ПБ 10-558-03 утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003г. № 31, зарегистрированным в Минюсте России 07.05.2003 г. per. № 4597.,

- 13-24. Лифты per. ********, не выведены из эксплуатации по результатам периодического технического освидетельствования (при проведении периодического технического освидетельствования лифтов, специалист-эксперт ООО, рекомендовал приостановить эксплуатацию лифтов, что отражено в «Актах периодического технического освидетельствования» и в паспортах лифтов), в нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 №116-ФЗ, п. 4 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Минприроды РФ от 30.06.2009 № 195, зарегистрированного в Минюсте РФ 28.09.2009 № 14894. п.п. 11.8: 11.9: 11.11.1, 12.1 Правил ПБ 10-558-03 утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003 г. № 31, зарегистрированным в Минюсте России 07.05.2003 г. per. №4597.

- 25-26. На приводе дверей кабины лифтов per. ******** не установлен защитный кожух, (доступные вращающиеся элементы: ремень, шкив - не ограждены от случайного прикосновения), в нарушение п.5.3.8 ПБ 10-558-03 и «Руководства по эксплуатации».

- 27-28. На лифтах per. ******** течь масла через разъемные соединения и уплотнения редуктора лебедки, в нарушение п.п. 5.3.1, 5.3.2. 12.2.2 Правил ПБ 10-558-03.

- 29. На лифте per. **************** износ вкладышей верхних башмаков кабины (суммарный боковой зазор между вкладышами и направляющими кабины составляет более 4 мм), в нарушение п. 12.2.2 Правил ПБ 10-558-03.

- 30-31. На лифтах per. ******** перекошена балансирная подвеска, зазор между роликом СПК и нажимной площадкой не соответствует норме, в нарушение п.12.2.2 а) Правил ПБ 10-558-03.  

Защитники ООО УК «Дом Мастер» Каиль Д.В., Демкина И.В., в судебном заседании вину в совершении правонарушения в нарушение требования промышленной безопасности признали частично, указав, что в 2002-2003 года была произведена модернизация указанных лифтов. Постановлением Правительства Москвы от 28.02.2006г. № 139-ПП «О мерах улучшения содержания лифтового хозяйства г. Москвы» на ГУП «УКРиС» возложена функции заказчика по проектированию и выполнению работ по модернизации, диагностике и замене лифтов. Соответственно ООО УК «Дом-Мастер» не может быть привлечен за не проведение диагностики лифтов. В настоящее время из ГУП «УКРиС» сообщено, что диагностика лифтов будет проведена в июле 2010г. Поскольку лифты находятся в исправном состоянии их эксплуатации не была приостановлена. Другие выявленные инспектором Ростехнадзора нарушения в настоящее время устранены. При этом, защитники указали, что рекомендации эксперта ООО, с которым заключено соглашение с их подрядной организацией ОАО  является для них обязательным.

В судебном заседании был допрошен государственный инспектор отдела по надзору за лифтами и эскалаторами Московского управления Ростехнадзора К., который указал, что эксплуатирующая организация ООО УК «Дом-Мастер» должна обеспечивать содержание лифтов в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. В связи с чем ООО Ук «Дом-Мастер» обеспечивает приостановление эксплуатации лифтов самостоятельно, в связи с выявленными нарушениями, в данном случае в виду отсутствия диагностического обследования и по рекомендации эксперта. Эксплуатация лифтов 25 лет. Данный срок по указанным лифтам истек. После модернизации лифтов устанавливается, после их диагностики, новый срок эксплуатации, что в данном случае произведено не было.

Проверив представленные материалы, считаю, что вина ООО УК «Дом-Мастер»  в нарушении требований промышленной безопасности нашла свое полное подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ********г., в котором установлено, что ********г при проведении проверки выполнения требований промышленной безопасности, были выявлены нарушения в ООО УК «Дом-Мастер» при эксплуатации технических устройств (лифтов) рег. ********. установленных по адресам: ********, протоколом о временном запрете деятельности лифтов рег. ******** л.д.3), распоряжением Московского Ростехнадзора от ********г. о проведении внеплановой проверки ООО УК «Дом мастер» л.д.4-5), актом проверки от ********г., которым выявлено 35 нарушений  л.д. 6-7); свидетельством о государственной регистрации и уставом ООО УК «Дом-Мастер» л.д.8, 9, 12-22); протоколами проведения общих собраний собственников помещений о выборе способа управления управляющей организацией ООО УК «Дом-Мастер» л.д.24-30); паспортами лифтов рег. ******** и актами периодического технического освидетельствования лифтов, где экспертом ООО рекомендовано вывести лифты из эксплуатации, в связи с не проведением диагностики и допущенных нарушений л.д. 31-48, 49-60).

При таких обстоятельствах, суд считает факт совершения ООО УК «Дом-Мастер» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным.

Довод защитников о том, что функции по диагностике лифтов законодательством на эксплуатирующую организацию не возложены, соответственно ООО УК «Дом-Мастер» не может нести ответственность в этой части, суд не может признать убедительным, поскольку ООО УК «Дом-Мастер» обязано как эксплуатирующая организация обеспечивать содержание лифтов в исправном состоянии и их безопасность; также лифты, после модернизации подвергаются техническому освидетельствованию, и при положительном результате освидетельствования и обследования устанавливается новый срок службы лифта    (п.п. 11.8. 12.1 Правил ПБ 10-558-03 утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003г. № 31, зарегистрированным в Минюсте России 07.05.2003 г. per. № 4597). Кроме того, после рекомендации специалиста-эксперта - ООО УК «Дом-Мастер» не вывело из эксплуатации данные лифты, чем нарушило требования промышленной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, общественную опасность содеянного, связанного с нарушением требований промышленной безопасности, которыми создается угроза жизни и здоровья людей, что может привести к аварии и несчастному случаю с использованиями лифта и с обслуживающим персоналом на лифтах, что ранее ООО УК «Дом-Мастер» к административной ответственности не привлекалось, и считает необходимым назначить ООО УК «Дом-Мастер»  наказание в виде приостановления деятельности в форме временного прекращения эксплуатации лифтов.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях:

                                                                               П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО УК «Дом-Мастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть ООО УК «Дом-Мастер»  административному наказанию по ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде приостановления деятельности в форме временного прекращения эксплуатации технических устройств (лифтов) рег. ********, установленных в ********, на срок 90 (девяносто)  суток.

Засчитать в срок приостановления деятельности время запрета деятельности технических устройств (лифтов) рег. ******** с 17 часов 00 минут ********г. по 17 часов 00 минут ********г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в  Московский городской суд течение 10 дней через канцелярию Басманного районного суда г. Москвы.

Судья И.А. Скуридина

Рейтинг@Mail.ru
Копирование материалов разрешено с указанием прямой ссылки © Правовая группа адвоката Чумакова А.А. 2010-2017