Консультация юриста: Записаться
на консультацию
+7 (905)5555-200
e-mail: 9055555200@mail.ru

Постановление ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

 

 

Дело № 5-370/10

Санкт-Петербург 14 октября 2010 года

                                                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Цепляева Н.Г., с участием представителей ЗАО «Г» - Тубаковой Е.А., Юдина Д.В., представителя ОГПН Красногвардейского района Санкт-Петербурга – Шестакова А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ЗАО «Г», юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Я., д., фактически адрес: Санкт-Петербург, ул. Я., д., ИНН ХХ, суд

                                                                              УСТАНОВИЛ:

07 октября 2010 года в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Г», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, а именно: в период с 10 часов 00 минут «13» сентября 2010 года до 15 часов 00 минут «05» октября 2010 года, на территории, в здании и сооружениях ЗАО «Г» по адресам: Санкт-Петербург, ул. Я., д. и ул. Я., д., при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения главного государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 2-14-818 от «27» августа 2010 года выявлены нарушения требований пожарной безопасности: а именно: по адресу Я. ул., д.: здания не оборудованы системой автоматической противопожарной зашиты в соответствии с требованиями действующих норм совмещённой с системой оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 14, не произведена проверка наружных пожарных лестниц. ППБ 01-03 п.41, выходы из лестничных клеток на чердак (кровлю) выполнены не через противопожарную дверь 2-го типа. ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-01-97* п.8.4; приказом не определены сроки очистки воздуховодов, вентиляционных камер от горючих пылей и отходов производства. ППБ 01-03 п. 78; двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских по переработки и с использованием горючих материалов, эл. щитовых, вент. камер не выполнены с требуемым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.82; пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не оборудованы в соответствии действующих норм. ППБ 01-03 п.З, НПБ 151 -00 раздел 3 и 4; не обеспечено содержание сетей противопожарного водопровода в исправном состоянии и поддержание в них требуемого по нормам расхода воды на пожаротушение. Не проведена проверка работоспособности противопожарного водопровода с составлением акта соответствующего образца не реже двух раз в год (весной и осенью). У гидрантов и по направлению движения к ним не установлены соответствующие требованиям норм указатели (объемные со светильником, или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту внутреннего противопожарного водопровода с организацией, имеющей соответствующую лицензию. Регламентные работы по ТО и ППР не производятся в соответствии с годовым планом-графиком. ППБ 01-03 п.89,п.90; лифтовые шахты не отделены требуемыми противопожарными преградами в соответствии с требованиями действующих норм. ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-01-97* п.7.22*; не выполнена установка огнезадерживающих клапанов на всех транзитных воздуховодах при пересечении ими перекрытий с нормируемым пределом огнестойкости 0,25 часа и более или каждой противопожарной преграды с нормируемым пределом огнестойкости 0, 75 часа и более или с учетом прим. 1 п. 4.109 СНиП 2.04.05-91*. ППБ-01-03 п.3, СНиП 2.04.05-91* п.4.119: не определены для всех производственных и складских помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ, которые не обозначены на дверях помещений. ППБ 01-03 п.33; при пребывании людей в помещениях двери эвакуационных выходов закрыты на замок, препятствующих возможности свободного их открывания изнутри без ключа. ППБ 01-03 п.3, п.52, СНиП 21-01-97* п.6,17, п.6.18*; не произведена окраска красным сигнальным цветом пожарного оборудования. ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п.2.2; на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ-01-03 п. 134; не отделены помещения различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. п.7.4, 7,5; на окнах установлены глухие решетки. ППБ 01-03 п.40; не разработаны планы (схемы) эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТ. ППБ 01-03 п. 16. ННПБ 104-03 п. 5.1 табл.2, ГОСТ Р 12.2.143-2002; не произведена огнезащитная обработка деревянной обрешётки кровли и металлических несущих конструкций. ППБ 01-03 п.3, 36, СНиП 21-01-97* п. 5.184; отделка стен на путях эвакуации (поэтажные коридоры) выполнена горючими материалами. (ППБ 01-03 п.53): прокладка защищенных проводов с оболочкой из сгораемых материалов выполнена непосредственно по сгораемому основанию на 3-м этаже. (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.37); соединение электропроводов не выполнено с помощью сварки, пайки, опрессовки или специальных зажимов. (ППБ 01-03 п.3,57, ПУЭ п.2.1.21); для покрытия пола на путях эвакуации (поэтажные коридоры) применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности (линолиум). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*; под лестничным маршем устроена кладовая. ППБ 01-03, п.40; на соединительно- разветвительных коробках отсутствуют защитные крышки из негорючих материалов ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.28; эвакуационные пути (поэтажные коридоры 1-го и 2-го этажей) загромождены различными изделиями, материалами, оборудованием. ППБ 01-03, п.53; на пути эвакуации, при входе в здание (с ул. Якорной) устроен турникет. ППБ 01-03 п.53; в лестничной клетке 3-го этажа хранятся различные материалы, изделия, оборудование. ППБ 01-03. п.53; по адресу: Я. ул., д.: здания не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты в соответствии с требованиями действующих норм совмещённой с системой оповещения людей при пожаре. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 14; выходы из лестничных клеток на чердак (кровлю) выполнены не через противопожарную дверь 2-го типа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4; приказом не определены сроки очистки воздуховодов, вентиляционных камер от горючих пылей и отходов производства. ППБ 01-03 п. 78; двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских по переработки и с использованием горючих материалов, эл. щитовых не выполнены с требуемым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п.3. СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не оборудованы в соответствии действующих норм. ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 раздел 3 и 4; не обеспечено содержание сетей противопожарного водопровода в исправном состоянии и поддержание в них требуемого по нормам расхода воды на пожаротушение. Не проведена проверка работоспособности противопожарного водопровода с составлением акта соответствующего образца не реже двух раз в год (весной и осенью). У гидрантов и по направлению движения к ним не установлены соответствующие требованиям норм указатели (объемные со светильником, или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту внутреннего противопожарного водопровода с организацией, имеющей соответствующую лицензию. Регламентные работы по ТО и ППР не производятся в соответствии с годовым планом-графиком. ППБ 01-03 п.89, п.90: не выполнена установка огнезадерживающих клапанов на всех транзитных воздуховодах при пересечении ими перекрытий с нормируемым пределом огнестойкости 0,25 часа и более или каждой противопожарной преграды с нормируемым пределом огнестойкости 0, 75 часа и более или с учетом прим. 1 п. 4.109 СНиП 2.04.05-91*. ППБ-01-03 п.3, СНиП 2.04.05-91* п.4.119; не определены для всех производственных и складских помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ, которые не обозначены на дверях помещений. ППБ 01-03 п.33; при пребывании людей в помещениях двери эвакуационных выходов закрыты на замок, препятствующих возможности свободного их открывания изнутри без ключа. ППБ 01-03 п.3. п.52, СНиП 21-01-97* п.6.17, п.6.18*; не произведена окраска красным сигнальным цветом пожарного оборудования. ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п.2.2; на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ-01-03 п. 13; не отделены помещения различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. п.7.4, 7.5; на окнах установлены глухие решетки. ППБ 01 -03 п.40; не разработаны планы (схемы) эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТ ППБ 01-03 п. 16.ННГГБ 104-03 п. 5.1 табл.2, ГОСТ Р 12.2.143-2002; предел огнестойкости лестничной площадки, косоуров, ступеней, лестничного марша, лестницы ведущей с 1 этажа в встроенное помещение, менее требуемого по нормам. ППБ 01-03, п.3: СНиП 21-01-97*, табл. 4; прокладка защищенных проводов с оболочкой из сгораемых материалов выполнена непосредственно по сгораемому основанию на 3-м этаже. (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.37).

Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение по конструктивным элементам сооружения; процесс вынужденной эвакуации людей из здания во время возникновения открытого пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

Представители ЗАО «Г» в суд явились, представитель Тубакова Е.А. не оспаривая факт, выявленных правонарушений, пояснила, что в октябре и ноябре 2009 года на предприятии было ликвидировано производство, о чем было направлено письмо в ОГПН Красногвардейского района, в настоящий момент в 80% помещений ведется проектирование их реконструкции и системы пожарной безопасности, данные помещения пустуют, предприятие заключило договора с подрядчиком, имеющим лицензии на выполнение устранения нарушений каждого пункта указанного в протоколе об административном правонарушении.

Представитель ОГПН Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шестаков А.В. пояснил, что действительно ими было получен приказ ЗАО «Г» о ликвидации производства, в настоящее время ЗАО «Г» заключило договора для устранения выявленных нарушений, в связи с чем не настаивал на назначении наказания в отношении ЗАО «Г» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Факт нарушения правил пожарной безопасности ЗАО «Г» подтверждается письменными материалами административного дела: распоряжением № 2-14-818 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ЗАО «Г» с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании ГПН № 2-14-536/1/1-35 от 04.08.2009 года, протоколом об административном правонарушении № 2-14-925 от 05 октября 2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ЗАО «Г» № 2-14-818 от 05.10.2010 года, предписанием № 2- 14-536/1/1-35 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Представленные суду доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу, что вышеперечисленные нарушения правил пожарной безопасности ЗАО «Г», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, тот, факт, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, однако принимая во внимание то, что на настоящий момент в помещениях ЗАО «Г» ведутся работы по устранению выявленных нарушений, производство ликвидировано, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 20.4, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ЗАО «Г» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись

Рейтинг@Mail.ru
Копирование материалов разрешено с указанием прямой ссылки © Правовая группа адвоката Чумакова А.А. 2010-2017