стр. 32

Президент РФ подписал Указ, которым утвердил Вре¬менные правила аудиторской деятельности в Российской Феде¬рации, вступившие в силу с момента опубликования Указа 29 де¬кабря 1993 г.

В соответствии с Временными правилами все физические лица, занимавшиеся аудиторской деятельностью, обязаны были до 1 октября 1994 г. пройти аттестацию на право осуществления указанной деятельности, а юридические лица (аудиторские фирмы) и физические лица (аудиторы), занимающиеся аудитор¬ской деятельностью самостоятельно, — до 1 января 1995 г. по¬лучить соответствующие лицензии.

В целях организации государственного регулирования ауди¬торской деятельности в Российской Федерации было определе¬но образовать Комиссию по аудиторской деятельности при Пре¬зиденте РФ.

Во Временных правилах дано определение понятия аудитор¬ской деятельности, указаны сфера аудита, его цели, помимо ини¬циативной проверки введено понятие проверки обязательной. Временные правила регламентируют процедуры лицензирования и аттестации на получение права заниматься аудиторской дея¬тельностью, порядок аннулирования лицензий, устанавливают санкции для аудиторов и аудиторских фирм, допускающих ошибки, просчеты и небрежность в работе. В разделе о подго¬товке аудиторского заключения сказано, что оно должно состо¬ять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой. Таким образом, Временные правила, утвержденные Указом Президен¬та, подвели юридическую правовую основу под деятельность ау¬диторов, как бы легализовали их профессиональную подготовку. До этого работа аудиторских фирм осуществлялась лишь на ос¬нове стандартов бухгалтерского учета, отчетности и аудита зару¬бежных стран, т. е. правил ведения финансового учета и состав¬ления отчетности с целью отражения эффективности финансовых решений, принятых за отчетный период компанией, которые отражают ее положение на рынке.

В настоящее время в России создано более 4 тыс. аудитор¬ских фирм, в числе наиболее крупных — «Юникон», «Росэкс-пертиза», «Руфаудит» и др.

8.2. Понятие и цели аудиторской деятельности, ее организация

Временные правила определили правовые основы аудитор¬ской деятельности в Российской Федерации — независимый вневедомственный финансовый контроль.

Аудиторская деятельность (аудит) представ¬ляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (ауди¬торских фирм) по осуществлению независимых вневедомствен¬ных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, докумен¬тов бухгалтерского учета, налоговых деклараций и иных финансовых обязательств и требований экономических субъек¬тов, а также оказанию прочих аудиторских услуг.

Аудиторская деятельность осуществляется наряду с финансо¬вым контролем за деятельностью экономических субъектов, производимым в соответствии с законодательством Российской Федерации специально уполномоченными на то государствен¬ными органами.

Основной целью аудиторской деятельности является ус¬тановление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетно¬сти экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации.

В соответствии с Временными правилами под экономически¬ми субъектами понимаются независимо от организационно-правовых форм и видов собственности предприятия, их объеди¬нения (союзы, ассоциации, концерны, отраслевые, межотрасле¬вые, региональные и другие объединения), организации и учре¬ждения, страховые организации, товарные и фондовые биржи, инвестиционные, пенсионные, общественные и другие фонды, а также граждане, осуществляющие самостоятельную предприни¬мательскую деятельность. Кроме того, к экономическим субъек¬там относятся аудиторские фирмы и аудиторы, работающие са¬мостоятельно.

Аудитор (лат. auditor — слушатель, ученик, последователь) — лицо, проверяющее состояние финансово-хозяйственной дея¬тельности предприятия за определенный период.

Понятие аудита гораздо шире таких понятий, как ревизия и контроль, поскольку аудит включает и проверку достоверности финансовых показателей, и разработку предложений по оптими¬зации хозяйственной деятельности с целью рационализации расходов и увеличения прибыли.

Аудиторская деятельность помимо проверок включает оказа¬ние различного рода услуг:

— ведение бухгалтерского учета для различных предприятий и организаций;

— восстановление бухгалтерского учета;

— составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

— защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых деклараций в ГНИ;

— совершенствование (модернизация) действующей системы учета;

— постановка бухгалтерского учета;

— экономический и финансовый анализ;

— консультационные услуги;