ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР О ВЫПОЛНЕНИИ СУДАМИ РУКОВОДЯЩИХ РАЗЪЯСНЕНИЙ

ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ПРИРОДЫ 30 ноября 1990 г.

Обсудив вопрос о выполнении судами постановления Пленума Верховного jjfta СССР от 7 июля 1983 г. «О практике применения судами законодательства «охране природы», Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что за последние сольдо лет в условиях резкого ухудшения экологической обстановки и посто-увеличения нарушений природоохранительного законодательства значи-ю сократилось поступление в суды уголовных дел о преступлениях, связан-с загрязнением атмосферного воздуха, земли, морей, озер и рек, а также об IX преступлениях, ведущих к нарушению экологической стабильности в стране учиняющих непоправимы вред здоровью людей, животному и растительному ;>у, земле и ее недрам. Сократилось число дел по искам о возмещении матерного ущерба, причиненного лесонарушениями, незаконной охотой, уничтоже-рыбных запасов, загрязнением воздуха, земли и воды, а также другими на-ВДениями законодательства об охране природы.

4Д Результаты обобщения судебной практики свидетельствуют, что при рас-гудами гражданских и уголовных дел, связанных с нарушениями зако-1ьства об охране природы, еще не изжиты многие ошибки и недостатки, на >ые обращалось внимание в постановлении Пленума Верховного Суда СССР июля 1983 г., а принимаемые меры к улучшению качества рассмотрения дел шой категории являются недостаточными.

Судами не всегда соблюдаются требования закона о всестороннем, полном и jhom исследовании всех обстоятельств дела. При наличии к тому основа-ы не во всех случаях ставят перед органами дознания и предварительного жя вопрос о привлечении к ответственности за нарушение законодательст-охране природы всех лиц, участвовавших в совершении преступления, а о предъявлении дополнительного обвинения в случаях, когда в действиях ^привлеченных к ответственности за эти нарушения, содержатся признаки преступлений (злоупотребление служебным положением, незаконное искание транспортных средств и т. п.).

^ряде случаев не соблюдаются требования закона об индивидуальном под-

......Назначению наказания лицам, виновным в нарушении законодательства об

природы. Не всегда обсуждаются вопросы применения дополнительных рОДсазания в виде конфискации имущества, а также лишения права занимать

1енные должности или заниматься определенной деятельностью. ^Судами все еще допускается немало ошибок при определении размера и са возмещения материального ущерба, причиненного лицами, виновными в ши правоохранительного законодательства, а иногда вообще не обсужда->прос о возмещении материального ущерба. Имеют место факты уменыие-ния судами "размера возмещения ущерба по основаниям, не предусмотренным законом, либо без приведения мотивов такого решения. Вопреки разъяснению Пленума суды не всегда правильно решают судьбу незаконно добытой продукции.

Не по всем делам выясняются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, связанных с нарушением законодательства об охране природы.

Установив при рассмотрении дел факты загрязнения окружающей среды, причинения вреда объектам природы, суды не всегда реагируют на это частными определениями в адрес соответствующих организаций или должностных лиц и в необходимых случаях не ставят вопроса о привлечении виновных к ответственности.

Суды кассационной и надзорной инстанций не по всем делам устраняют ошибки, допущенные нижестоящими судами, редко и недостаточно глубоко анализируют и обобщают практику рассмотрения гражданских и уголовных дел указанных категорий.

Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Судам принять необходимые меры к устранению отмеченных недостатков и обеспечению высокого уровня судебного разбирательства по делам об охране природы, строгому соблюдению требований закона, а также выполнению постановлений Пленума Верховного Совета СССР по вопросам применения природоохранительного законодательства.

При рассмотрении дел о преступлениях, связанных с нарушениями законодательства об охране природы, тщательно выяснять, соблюдаются ли органами дознания и предварительного расследования требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств совершенного преступления.

В целях обеспечения принципа неотвратимости ответственности за загрязнение почвы, рек, озер, морей и атмосферного воздуха, уничтожение лесов, животного, и растительного мира судам надлежит принимать меры к тому, чтобы все лица, участвовавшие в совершении преступления, были привлечены к установленной законом ответственности.