ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 35 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНЫХ ПРОЦЕССОВ И ЗАВЫШЕНИИ КУЛЬТУРЫ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ СУДАМИ РСФСР
1967 г.
£ изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Nq 10 от 20 декабря 1983 г., в ред. постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г.)
Важным условием обеспечения эффективности правосудия является ьиая организация и проведение судебных процессов при строгом соблюде-юнности, повышение культуры в деятельности судов, большинство судов Российской Федерации осуществляет правосудие в соответствии с законом, обеспечивая предупредительное и воспитатель-действие судебных решений. Однако, несмотря на общее повышение культуры работы судов, в этом деле имеются недостатки, отрицательно влияющие на качество разреше-и снижающие общественное значение судебных процессов. Отдельные судьи недостаточно ответственно подходят к подготовке >в, поверхностно изучают дела, вносимые на судебное рассмотрение, не 1ЯТ с ними народных заседателей. Нередко в суд в качестве свидетелей вы-[ граждане, участие которых в судебном процессе необязательно. Иногда и то же время назначается рассмотрение нескольких дел, судебные без уважительных причин открываются с большим опозданием, установленные законом сроки рассмотрения дел и материалов. Встречаются случаи пренебрежительного отношения судей к соблюдению пенных законом правил судебного разбирательства, особенно в подгото-ьной части судебного заседания, невыполнения требований закона о № разрешения судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в процессе. ЗуДьи не всегда обеспечивают реализацию прав участников процесса. В по некоторым делам при наличии обстоятельств, предусмотренных IK РСФСР, не принимаются меры к обязательному участию защитника в >м разбирательстве.
Сдельные судьи неудовлетворительно руководят судебным заседанием, не »ают всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств ^не только не реагируют на неэтичное поведение некоторых участников но иногда и сами неподобающе ведут себя в судебном заседании, чаще встречаются факты вынесения судами недостаточно мотивирован->воров, решений, определений и постановлений. Зачастую в них отсут-| обоснование квалификации преступления, не приводится юридическая ар-м принятого решения. Югие судьи не обращают внимания на полноту и правильность.составле-гокола судебного заседания. Нередко в протоколах не отражаются все 1ьства, указанные в ст. 227 ГПК и ст. 264 УПК.
В ходе судебного следствия не по всем делам принимаются меры к выявлению и исследованию причин и условий, способствовавших совершению преступлений и иных правонарушений.
При решении вопроса о рассмотрении дела в выездном заседании судьи не всегда учитывают общественную значимость и актуальность данного дела характер гражданского спора или совершенного преступления, личность подсудимого, истца, ответчика и другие важные обстоятельства, в связи с чем в выездные заседания выносятся дела, которые вообще нецелесообразно в них заслушивать. Большой ущерб авторитету правосудия наносят срывы выездных заседаний из-за их плохой подготовки.
Руководители и члены вышестоящих судов при выездах на места редко присутствуют на судебных заседаниях и не всегда оказывают судьям необходимую помощь в обеспечении воспитательной роли судебных процессов; недостаточно изучается и распространяется положительный опыт.
Отдельные судьи, рассматривая дела в кассационном и надзорном порядке, не всегда реагируют на факты нарушения нижестоящими судами материального и процессуального законодательства и нередко сами допускают ошибки и нарушения закона при рассмотрении дел по первой инстанции.
Все еще встречаются факты поспешности, упрощенчества и невыполнения требований закона при рассмотрении дел в кассационном порядке, что приводит к необходимости изменения либо отмены кассационных определений в порядке надзора.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
1. Судам принять меры к устранению недостатков в организации и проведении судебных процессов, совершенствованию судебной деятельности по предупреждению правонарушений, повышению культуры в работе.
Рассмотрение и разрешение дел должно проводиться судами на основе строгого соблюдения законности, в полном соответствии с материальным и процессуальным законодательством.
2. Судьи должны не только сами тщательно изучать дела, выносимые в судебные заседания, но и помогать в этом народным заседателям, обеспечивая тем самым активное их участие в разбирательстве дела. Надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству, имеющая целью обеспечить его правильное и своевременное разрешение, обязательна по всем делам.
Слушание дел следует назначать на определенные часы, с учетом их сложности и количества лиц, вызываемых в заседание. При этом в суд должны вызываться только те лица, которые действительно нужны для полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. Судебные заседания необходимо открывать в точно установленное время.
3. Обратить внимание судей на то, что выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом процесса обеспечивает не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса. Факты неэтичного поведения председательствующего в процессе должны быть полностью изжиты.
Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в заседании, возможность реального осуществления прав, предоставлении законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав ;ов процесса.
lil, Приговоры, решения, определения и постановления судов должны быть не законными и обоснованными, но и мотивированными, грамотно и куль-сосгавленными и понятными всем участникам процесса и гражданам,
зующим в зале судебного заседания, удьям необходимо принять меры к повышению качества составления фями протокола судебного заседания, в котором должны быть точно
все действия суд$ на всем протяжении судебного разбирательства. Обратить внимание судов на необходимость повышения воспитательного зия процессов, проводимых в выездных заседаниях. Каждое такое *е требуется тщательно готовить, правильно подбирать дела, выносимые !Отренне суда (с учетом их общественной значимости и актуальности, >а гражданского спора или совершенного преступления, личности :мого, истца, ответчика и других важных обстоятельств), и в точном
1ии с законом разрешать их. .ездные заседания по рассмотрению уголовных дел следует проводить по совершения правонарушения, работы или жительства подсудимого, оповещая о них граждан. Для повышения воспитательного и предупреди-воздействия выездного заседания суда большое значение имеет участие Прокурора или его заместителя, а также представителей общественности. В ходе судебного следствия важно уделять внимание выявлению и званию причин и условий, способствовавших совершению преступлений жикновению гражданских споров. Судам кассационной н надзорной инстанции при рассмотрении дел не без реагирования ни один факт нарушения закона, процессуального 1чества, неэтичного поведения судей и принимать меры к предупрежде-йдобных нарушений в дальнейшем. Руководителям и членам вышестоящих судов при выездах на места чаще аовать на судебных процессах, уделять больше внимания культуре ия судебных заседаний, соблюдению судами норм процессуального тельства, правильности составления процессуальных документов, ая судьям необходимую помощь.
+7 (905)5555-200