Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влекут взыскание штрафа в размере тысячи рублей.
Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влекут взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей.
Объектом противоправного посягательства является право государства в лице налоговых органов на получение полной и достоверной информации о любых обстоятельствах, имеющих значение для осуществления налогового контроля и производства по делам о налоговых правонарушениях. Это право закреплено в подп. 13 п. 1 ст. 31 НК РФ и ст. 90 НКРФ.
Субъектом, подлежащим ответственности по ст. 128 НК РФ, может быть любое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, за исключением лиц:
— которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля;
— которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности, адвокаты, аудиторы.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, может состоять в активных действиях (использование фиктивных документов, свидетельствующих о невозможности потенциального свидетеля явиться в налоговый орган) и в бездействии (неявка для дачи свидетельских показаний по вызову налогового органа). Неправомерный отказ от дачи показаний, а также дача заведомо ложных показаний (ч. 2 ст. 128 НК РФ) могут быть совершены только путем активных действий правонарушителя.
В Налоговом кодексе РФ не регламентирован порядок вызова лица для дачи свидетельских показаний. Однако представляется, что применение мер ответственности, установленных данной статьей, возможно только при наличии доказательств, подтверждающих, что лицо было своевременно извещено в письменной форме о Привлечении его в качестве свидетеля.
Как уважительные причины, исключающие применение к физическому лицу ответственности по ч. 1 ст. 128 НК РФ, на наш взгляд, следует расценивать любые обстоятельства, заслуживающие внимания и снисхождения, например болезнь, инвалидность, острую производственную необходимость, уход за малолетними детьми или тяжелобольными. Тем более что законодатель прямо предусмотрел возможность получить показания свидетеля по месту его пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности, а также по усмотрению должностного лица налогового органа и в других случаях не в состоянии явиться в налоговый орган.
Следует заметить, что законом преследуется только неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний. Так, в силу ст. 51 Конституции РФ не могут быть привлечены к ответственности физические лица, которые отказываются свидетельствовать против:
— самих себя;
— своего супруга;
—близких родственников, а именно родителей, детей, усыновителей, усыновленных, бабушек, дедушек, внуков, братьев и сестер.
Как ложные показания следует рассматривать любые сообщаемые свидетелем сведения, не соответствующие действительности, искажающие реальные факты и обстоятельства.
Субъективная сторона данного правонарушения предполагает наличие у виновного лица умысла. Свидетель сознает, что нарушает право налоговых органов на достоверную информацию, и желает этого. При этом взыскание штрафа за дачу заведомо ложных показаний возможно только в том случае, если налоговый орган докажет, что свидетель намеренно давал ложные показания и искажал известные ему сведения.
+7 (905)5555-200