ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА ЖАЛОБ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ И
ПЕРЕСМОТРУ ПРИГОВОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ от 5 декабря 1978 г.
(с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума № 10 от 20 декабря 1983 z.uNs 10 от 24 декабря 1985 г., в ред. постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г.)
Пленум отмечает, что Верховные суды республик, краевые, областные и с° ответствующие им суды Российской Федерации, выполняя возложенные на ннадзора, в основном обеспечивают своевременное устранение ошибок и ий закона, допускаемых судами первой и кассационной инстанций, меньшается число случаев необоснованного отказа в истребовании дел для и законности и обоснованности судебных решений и в принесении в; улучшается качество и сроки рассмотрения жалоб и дел по протестам е надзора.
есте в тем не устранены отдельные факты невнимательного отношения к И заявлениям граждан; иногда жалобы рассматриваются без истребова-хотя содержащиеся в жалобах доводы не опровергаются доказательства-енными в судебных документах, либо когда законность и обоснован-дебных решений вызывает сомнение. Некоторые ответы об отказе в »ании дела или принесении протеста не содержат убедительных доводов решения. Эти и подобные им нарушения нередко влекут за собой ые жалобы или обращения граждан в вышестоящие инстанции.
Зованные для проверки в порядке надзора уголовные дела не всегда с достаточной полнотой; не во всех случаях выполняются требования Щ. проверке производства по делу в полном объеме и в отношении всех 1ЫХ, в связи с чем иногда не обеспечивается своевременное и полное ение допущенных ошибок. Имеют место факты необоснованного остав-ротестов без удовлетворения, а также отмены и изменения законных и иных приговоров и определений, пускаются случаи нарушения норм процессуального законодательства, ирующих условия и порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции, судебные решения с направлением дел на новое расследование или новое рассмотрение, надзорные инстанции, в нарушение требований ст. 380 ФСР, иногда дают указания, предрешающие выводы органов следствия суда первой инстанции по вопросам доказанности обвинения, ации преступления и меры наказания. Отдельные постановления мов областных и соответствующих им судов недостаточно ваны.
i всегда соблюдаются установленные сроки рассмотрения жалоб и дел. :оторые областные и соответствующие им суды недостаточно глубоко и анализируют работу по рассмотрению жалоб и дел в порядке надзора ы допускаемых судами ошибок и нарушений закона; не всегда оказы-;дным судам необходимую практическую помощь в правильном и :азном применении законодательства, повышении качества шя уголовных дел.
"елях устранения имеющихся недостатков и дальнейшего совершенство-гы судов по рассмотрению жалоб и дел в порядке надзора Пленум ого Суда Российской Федерации постановляет: "Удам необходимо повысить качество рассмотрения жалоб на вступившие 5ую силу приговоры, определения и постановления по уголовным делам, Фиду, что правильное и своевременное их разрешение является одной из Восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан при пенни правосудия.
2. Обратить внимание председателей областных и соответствующих судов на необходимость обеспечения тщательного изучения каждой жалоб^ поданной в порядке надзора.
Не допускать отказа в истребовании дел, если содержащиеся в жалоб доводы не опровергаются доказательствами, приведенными в судебных докуме^ тах, либо когда сами судебные решения вызывают сомнение в их законности обоснованности. и
В случае оставления жалобы без удовлетворения заявителю должен быть дан мотивированный ответ с обоснованием принятого решения.
3. Обеспечить глубокое изучение истребованных уголовных дел; тщательно проверять содержащиеся в жалобах доводы о допущенных по делу ошибках и нарушениях закона; своевременно принимать меры к восстановлению нарушен, ных прав граждан и защите интересов государства. В случае отказа в принесении протеста должно составляться заключение с изложением в нем обстоятельств дела и конкретных доказательств, опровергающих доводы жалобы, а заявителю следует направлять мотивированный ответ.
4. При рассмотрении дел по протестам в порядке надзора судам надлежит строго выполнять требования норм процессуального законодательства, регламентирующих производство в надзорной инстанции.
5. Разъяснить, что, исходя из смысла ст. 373 УПК РСФСР, не могут быть по основаниям, ухудшающим положение осужденного, пересмотрены и отменены в порядке надзора по истечении года со дня вступления в законную силу приговоры, определения и постановления судов по вопросам, касающимся, в частности:
применения к осужденному акта амнистии;
применения отсрочки исполнения приговора или отклонения представления об отмене такой отсрочки;
непризнания осужденного особо опасным рецидивистом или исключения из приговора решения о таком признании вышестоящей судебной инстанцией;
исчисления срока отбывания наказания;
освобождения осужденного от отбывания наказания по болезни или инвалидности;
применения к осужденному условно-досрочного освобождения от наказания или замены неотбытой части наказания более мягким;
направления или перевода осужденного для отбывания наказания в исправительно-трудовое учреждение менее строгого режима;
сокращения испытательного срока лицу, условно осужденному с применением ст. 44 УК РСФСР;
включения времени отбывания исправительных работ в общин трудов011
стаж;
снятия судимости.
6. Суд, рассматривая дело по протесту в порядке надзора и прини решение в отношении одного или нескольких лиц, не вправе одновреме ^ отменить приговор (определение, постановление) в части оправдания 1 прекращения дела в отношении других лиц, если протест о них не пРине^(|Я) поскольку отмена оправдательного приговора или определения (постановке!
щении уголовного дела ухудшает положение оправданного и лица, дело м прекращено.
, Обратить внимание судов, что в тех случаях, когда рассмотрение" дела по в порядке надзора в отношении одних осужденных (оправданных) в компетенцию нижестоящей, а в отношении других - в компетенцию дей надзорной инстанции, дело рассматривается вышестоящей >й инстанцией в отношении всех лиц, о которых принесен протест, рэтому, если дело в отношении одного либо нескольких осужденных шных) рассматривалось президиумом областного или соответствующего да, протест в отношении этих лиц и других осужденных (оправданных), де-эрых в порядке надзора не рассматривалось, подлежит рассмотрению в ;й коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федера-
ю, которое по протесту в порядке надзора рассматривалось вышестоя-ютанцией, может быть рассмотрено судом нижестоящей надзорной (ИИ лишь в отношении тех осужденных (оправданных), решение о которых §№ принималось ни одной из этих инстанций.
При рассмотрении дела в надзорной инстанции следует тщательно выполнение судом, рассматривавшим дело в кассационном порядке, "ваний уголовно-процессуального законодательства, не оставлять без ания ни одного случая нарушения кассационной инстанцией материаль-процессуального законодательства. ^ Рассматривая дело по протесту в порядке надзора, суд, в случае снижения ия до трех и менее лет лишения свободы, вправе применить к осужден-#Г. 461 УК РСФСР, предусматривающую условия и порядок отсрочки 8иия приговора, и возложить на него предусмотренные законом обязанно-
Если при рассмотрении дела в порядке надзора в отношении лица, «него преступление, не представляющее большой общественной опасно-признано, что его исправление и перевоспитание возможно без приме-|уголовного наказания, суд может освободить такое лицо от уголовной »енности и принять одно из решений, предусмотренных ч. 3 ст. 50 УК В таком случае приговор и последующие судебные решения подлежат с прекращением дела на основании ст. б1 УПК РСФСР. Изменяя приговор ввиду несоответствия назначенного наказания тяжести ного преступления и личности осужденного, суд надзорной инстанции Принять во внимание имеющиеся в деле смягчающие ответственность об-а, которые не были в полной мере учтены при постановлении а и рассмотрении дела в кассационном порядке, а также дополни-Материалы, если содержащиеся в них сведения о личности осужденного .Уют проверки.
Обратить внимание судов, что дополнительные материалы, представлен-Протесте или истребованные по инициативе суда и послужившие наряду с И Доказательствами основанием для принятия решения надзорной инстан-Всех случаях должны быть приобщены к уголовному делу.