ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2 СНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, >НО ДЕЙСТВУЮЩИМИ И ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ ' апреля 1993 г.
(вред, постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г.)
Р связи с вопросами, возникающими у судов при применении законодатель-предусматривающего ответственность за незаконное изготовление, распро-№ние и другие противоправные действия, связанные с наркотическими сред-ствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
1. Обратить внимание судов на необходимость повышения уровня судебного разбирательства по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, в целях обеспечения тщательного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, выявления причин указанных преступлений и условий, способствовавших их совершению.
Судам следует проверять, принимались ли органами следствия необходимые меры к установлению всех участников преступления, выявлению организаторов преступных группировок, источников приобретения наркотических средств и каналов их сбыта.
2. Учитывая, что для определения вида средств и веществ (наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания, суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, а также руководствоваться списками наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми указанным комитетом.
3. Под незаконным сбытом наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ следует понимать любые способы их распространения (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы, введение инъекций другому лицу и т. п.). Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: значительный объем наркотических средств, приобретение лицом, самим их не употребляющим и т. п. При этом для квалификации действий виновного не имеет значения, предназначались ли приобретенные или похищенные им наркотические средства для реализации на территории Российской Федерации либо других государств.
Под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых были получены готовые к потреблению наркотические средства, а также их переработку и рафинирование (очистку от посторонних примесей) рбез соответствующего на то разрешения в целях повышения концентрации наркотика и его наркотического эффекта.
Приобретением наркотических средств надлежит считать покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. п.
Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.
Под перевозкой следует понимать любые умышленные действия по перегнию наркотических средств, сильнодействующих или ядовитых веществ «исимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещае-средств или веществ.
Не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во ;я поездки наркотических средств в небольших размерах, предназначенных (Личного потребления. Под пересылкой следует понимать незаконное перемещение наркотических сильнодействующих или ядовитых веществ в виде почтовых, багажных «влений либо иным способом, когда транспортировка этих средств и
осуществляется без участия отправителя. 4. Действия лица, сбывающего под видом наркотических, сильнодействую-или ядовитых какие-либо иные вещества с целью завладения деньгами или деством граждан, следует квалифицировать как мошенничество. Добытые м путем деньги либо имущество на основании ст. 49 ГК РСФСР подлежат {ению в доход государства. Покупатели в этих случаях несут ответственность за покушение на неза-:0е приобретение наркотических средств, сильнодействующих или ядовитых
| 5. По смыслу ст. 224' УК РСФСР ответственность за хищение наркоти-средств наступает в случаях незаконного их изъятия из предприятий, орга-1ИЙ и учреждений, незаконного сбора наркотикосодержащих растений либо астей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т. п.) с полей сельскохо-зенных предприятий и земельных участков граждан, на которых выращива-эти растения, а также незаконного изъятия наркотических средств у граж-
Не может рассматриваться как хищение сбор наркотикосодержащих расте-на полях сельскохозяйственных предприятий и земельных участках граждан, рЫе их не сеяли и не выращивали. Такие действия должны квалифициро-как незаконное приобретение наркотических средств.
6. Хищение, незаконное приобретение, хранение, перевозка или пересылка с сбыта либо без таковой, а равно сбыт наркотикосодержащих растений или
астей следует квалифицировать как оконченное преступление по соответствии статьям УК РСФСР.
7. Хищение наркотических средств и их последующее хранение, перевозка, ошка и целью сбыта или без таковой, а равно сбыт надлежит квалифициро-
по совокупности ст.ст. 2241 и 224 УК РСФСР. Хищение, а также незаконное изготовление либо приобретение наркоти-их средств с последующим их хранением, перевозкой или пересылкой с целью или без таковой, а равно сбытом не образует признака повторности, преду-гнного чч. 2 и 4 ст. 224 УК РСФСР.
8. Имея в виду, что хищение наркотических средств с целью сбыта отли-~-я по правовым последствиям от хищения без цели сбыта (т. е. влечет отнесе-Преступления к тяжким, признание лица особо опасным рецидивистом), суды
ы выяснять цель хищения наркотических средств. При этом следует исхо-дить из всей совокупности собранных по делу доказательств, позволяющих сделать достоверные выводы о направленности умысла лица. Если суд установит что хищение наркотических средств совершено для их последующего сбыта, ден1 ствия виновного надлежит квалифицировать дополнительно и как приготовление к преступлению, предусмотренному чч. 1 или 2 ст. 224 УК РСФСР.
9. При квалификации действий лица, виновного в хищении наркотических средств, судам следует иметь в виду, что если преступление, предусмотренное чч. 1 и 2 ст. 2241 УК РСФСР, является оконченным с момента завладения похищенным, то хищение наркотических средств, совершенное путем разбойного нападения, следует считать оконченным с момента нападения с целью завладения этими средствами. При этом действия виновного полностью охватываются диспозицией ч. 3 ст. 2241 УК РСФСР и дополнительной квалификации как разбой не требуют.
Хищение наркотических средств, совершенное вооруженной бандой, подлежит квалификации по совокупности ст.ст. 77 и 2241 УК РСФСР.
10. Ответственность лица по признаку повторности за хищение и другие незаконные действия с наркотическими средствами, а также посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийного мака, индийской, южной маньчжурской, южной чуйской, южной архонской и южной краснодарской конопли, незаконный посев или выращивание масличного мака и конопли (кроме вышеперечисленных сортов) наступает независимо от того, был ли виновный осужден ранее за совершение какого-либо из этих преступлений.
11. Разъяснить, что незаконное перемещение наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ через таможенную границу Российской Федерации подлежит дополнительной квалификации по ст. 78 УК РСФСР.
12. При решении вопроса о том, совершено ли хищение, сбыт, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка с целью сбыта наркотических средств в крупных размерах, а также незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств в небольших размерах, судам следует исходить не только из их количества, но и свойств различных видов наркотических средств по степени их воздействия на организм человека; при этом необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Если незаконные действия виновного связаны с наркотическими средствами разных видов, их размер должен определяться исходя как из общего количества, так и суммарной эффективности.
13. Ответственность по ст. 2243 УК РСФСР наступает независимо от того, в какой последовательности были повторно совершены противоправные действия, перечисленные в диспозиции статьи. При этом судам надлежит всесторонне и полно исследовать все материалы дела, в том числе обстоятельства, связанные с привлечением лица к административной ответственности. Если в судебном "заседании будет установлено необоснованное привлечение лица к административной ответственности, то наряду с принятым судом решением (вынесение оправдательного приговора, направление на дополнительное расследование и т. д.) должен быть поставлен вопрос об отмене постановления о применении административного взыскания за первое правонарушение.
? 14. Под склонением к потреблению наркотических средств следует понимать умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц ния к их потреблению (уговоры, предложения, дачу совета и т. п.), а также г, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и т. п. с целью а наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие. Действия виновного, направленные на возбуждение желания потреблять гические средства у двух и более лиц, надлежит квалифицировать по ч. 2 А* УК РСФСР независимо от того, совершены ли эти действия в отношении 1ьких лиц одновременно или в разное время в отношении каждого из них. "Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, при этом ю или оказывало помощь в их хищении, изготовлении, приобретении, хра-и, перевозке или пересылке, его действия надлежит квалифицировать по со-юсти ст.ст. 2242 и 224 или 2241 УК РСФСР. 15. По смыслу закона ответственность по ч. 3 ст. 226 и ст. 226' УК РСФСР, исимо от того, преследовал ли виновный корыстную цель, наступает, в :ости, при неоднократном (два и более раз) предоставлении помещений для 5ления наркотических средств, а также не относящихся к наркотическим ценных и других средств, влекущих одурманивание. 5I6. За нарушение установленных правил производства, приобретения, хра-учета, отпуска, перевозки или пересылки наркотических средств, силь-"ствующих и ядовитых веществ (ч. 5 ст. 224, ч. 2 ст. 2262 УК РСФСР) несут >вную ответственность как должностные, так и иные лица, которые в силу гнной им работы обязаны соблюдать указанные правила. При наличии в иях должностного лица, допустившего нарушение этих правил, признаков ностного преступления (злоупотребление, взяточничество и др.) содеянное дополнительно квалифицировать по статье УК, предусматривающей }енность за должностное преступление.
17. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийного мака, Йской, южной маньчжурской, южной чуйской, южной архонской, южной
одарской конопли и незаконное изготовление из них наркотических }, их последующее хранение, перевозку, пересылку с целью сбыта или без вой, а равно сбыт надлежит квалифицировать по ст.ст. 225 и 224 УК РСФСР. Под посевом запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих культур мается посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на земельных участках, в том числе на пустующих землях. Преступление нается оконченным с момента посева независимо от его площади и от после-его всхода либо произрастания растений.
Под выращиванием запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих ф понимается уход (культивация, полив и т. п.) за посевами и всходами с Ю доведения их до стадии созревания.
18. В тех случаях, когда употребление наркотического средства, сильно-дующего либо ядовитого вещества повлекло смерть или причинило телес-
повреждения, действия лица, предоставившего потерпевшему эти средства вещества, должны дополнительно квалифицироваться в зависимости от об-
стоятельств дела по соответствующим статьям УК РСФСР, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья.
19. Разъяснить судам, что по смыслу закона (примечание к ст. 224 У^ РСФСР) добровольная сдача наркотических средств означает выдачу лицом этих средств представителям власти, несмотря на реальную возможность распорядиться ими иным образом. Добровольное обращение лица в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением наркотических средств в немедицинских целях может явиться основанием для его освобождения от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку и пересылку потребленных наркотических средств лишь в тех случаях, когда такое обращение вызвано стремлением лица излечиться от наркомании и не связано с его разоблачением.
20. Назначая наказание виновному, являющемуся наркоманом, суд должен решить вопрос о применении к нему принудительного лечения. Если лечение такому лицу противопоказано, то в приговоре надлежит указать причину неприменения ст. 62 УК РСФСР. При осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы, суд при наличии ходатайства членов семьи, профсоюзной или иной общественной организации, прокурора, лечебного учреждения, органа опеки и попечительства вправе .одновременно решить вопрос об ограничении дееспособности такого лица, если оно употреблением наркотических средств ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности может быть применено независимо от того, назначено или не назначено этому лицу принудительное лечение от наркомании. Для установления попечительства копия приговора с решением об ограничении дееспособности направляется соответствующему органу опеки и попечительства.
21. При установлении фактов распространения наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ среди лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, суды обязаны частными определениями доводить об этом до сведения соответствующих органов и должностных лиц.
О выявленных в судебном заседании местах произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические средства, и об отсутствии надлежащего контроля за использованием приусадебных и других земельных участков граждан, на которых высеваются или выращиваются запрещенные к возделыванию культуры, суды должны сообщать местной администрации и органам прокуратуры для принятия соответствующих мер.
22. Рекомендовать судам кассационной и надзорной инстанций усилить надзор за рассмотрением судами первой инстанции дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами.
23. С принятием настоящего постановления признать не действующим на территории Российской Федерации постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24 декабря 1987 г. № 12 «О судебной практике по делам о хищении наркотических средств, а также незаконном изготовлении, распространении и других противоправных действиях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами».